探索中国社会保障体系的城乡整合之路

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本文以社会保险制度为重点 ,对我国社会保障体系城乡整合的基本模式与实现途径进行了探讨。根据国际经验与我国国情 ,作者将未来我国城乡整合的社会保障模式设计为一种“有差别的统一模式”。按照这一模式 ,进城务工农民与乡镇企业 (小城镇 )职工应逐步和城市企业职工实行统一的社会保险制度 ;作为社会保险基本项目的养老保险的第一支柱———保障最低生活水平部分与医疗保险的大病统筹部分应渐次过渡为全民共享项目 ;至于以上两大项目的其他部分 ,以及社会保险的其他项目 ,如失业、工伤等 ,可依城乡职业的不同特点而在制度形式上保持一定的差异
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