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当前，我国总体上已到了以工促农、以城带乡的发展阶段，初步具备了加大对农业和农村支持保护的条件和能力。同时，改革开放30多年来，农业生产和农村经济获得了巨大发展，农民的温饱问题已经解决，但农村社会事业、精神文明和民主政治建设等方面却相对滞后，这已明显制约了农村经济社会的全面进步，阻碍全面建设小康社会的进程。为此，必须加快社会主义新农村建设，实现城乡和农村经济社会的协调发展。