对城镇居住小区二次供水保障建设的思考

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  【摘 要】 现阶段,城镇居住小区二次供水随着城市规模、人口增长也呈现快速发展,因此政府部门、供水企业需要重视这方面的供水现状,加强管理,才能使城镇居住小区二次供水有保障。本文主要谈谈城镇居住小区二次供水的现状,并突出有效的改善措施。
  【关键词】 城镇居住小区;二次供水;问题;措施
  前言:
  目前,近年来,社会经济的发展加快了城市建设步伐,城市高层建筑也日益增多,各个城市根据经济发展水平陆续出台了二次供水管理的地方法规,比如徐州市出台了《徐州市城市二次供水管理办法》,但有不少开发商为节省成本,选择不按照国家行业标准的设备进行二次加压设备投入使用,造成工艺设计不合理,不能满足用户的正常用水需求。随着城市的快速发展,二次供水管理人员相对较较少、管理成本较高,不能满足快速发展的城市二次供水服务要求,适应当前高速发展的社会经济形势的需要。为此,如何防止二次供水水质污染,规范二次供水管理,保障二次供水的水质问题等已成为各个城市普遍关注的热点、难点问题。
  一、城镇居住小区二次供水现状
  (一)水质差水费高
  城镇居住小区早期建设的二次供水加压设施由开发商建好后交给物管公司代管或者水务公司管理。由于缺乏专业的维护管理,使得后期运营管理、运行安全无法保障,更有住宅区甚至无人管理,所以不得不让二次供水带病而生、自生自灭。许多二次供水设施几乎一出生就种下了“病根”,管道、设备等安装有问题,还缺乏常规的检查、水池定期清洗消毒等规范化管理手段,因此导致管网“带病运行”。小区供水管网的老化锈蚀造成的二次供水有异味现象。部分二次供水单位对二次供水工作重视不够,卫生管理制度不健全或者根本没有卫生管理制度,另外一些居住,小区使用的二次供水名义上是一户一表,但实际上仍然设有总表,是所谓的“总表下的一户一表”,每个月都要缴不少水费。还有因对加压泵房的位置设置没有相关依据,开发商为节约成本,往往到了规划末期才提供地下室一角甚至是地下停车位作为二次加压泵房用地,夏季洪水期一旦出现排涝不畅,设备電机被淹,将影响真个小区供水,带来严重后果。
  (二)二次供水污染
  导致城市供水二次污染的原因概括起来主要有以下几个方面:
  1、贮水设施问题。在进行二次供水的过程中,一般都会采用水箱或者水池,蓄水箱或者储水池的设置,主要是用于满足生活用水及消防用水,如果水箱的大小、材质及水量比例设计不合理,都会导致水质的污染。根据进水量与用水量之间的关系变化来计算出低位蓄水箱及水池的容积,如果资料不足的时候,按照最高每天用水量的20%-25%来确定;如果是城市供水管网,高位水箱的容积应该按照每天最高用水量及用水的人数关系进行容积的确定。因此,在对水池及水箱容积进行设计的时候,设计者应该对保障用水充分的考虑到。
  2、输水管道问题。自来水在流经老化的管道(给水主管多为铁管和钢管)、水箱及配件过程中,由于水源水的水质相对比较复杂,进行水处理的过程中,会投入大量的溶解氧及药剂,由于夜间的用水量相对较小,管道流速慢,长此以往管道的内壁形成环状锈蚀。
  3、微生物的繁殖问题。在二次供水蓄水箱及水池内,微生物污染的种类主要有大肠杆菌、硫的转化菌、自养型铁细菌等。水箱中出现上述微生物繁殖的主要原因是:①水中残存还原性物质或者是还原性二次污染物,导致余氯过渡的消耗;②水滞留时间过长。由于微生物的繁殖,对水质产生较大的影响,除了会导致细菌学指标的下降以外,对管道的结垢、锈蚀也会产生大的影响。微生物主要以水中的有机物作为新陈代谢所需的能源,其产物对金属的表面会造成腐蚀,因此管道的内壁往往是微生物危害的主要对象。
  4、外界造成的二次污染。受外来的二次污染影响,供水系统的水质出现间断性或周期性的恶化。例如:管网系统的破漏、渗漏等对导致与外界发生渗透性污染;蓄水箱及水池的外界污染;如果用水点设置不合理,会导致与外界污染水质发生虹吸倒流,使水质受到污染。
  (三)自建自管埋下“病根”
  城镇居住小区二次供水领域为什么出现这么多的问题,因为部分小区加压泵房采用自建自管的模式,按此种模式,二次供水设施的建设一般由开发商负责,后期的运行管理由物管公司负责,这样一来,供水设施往往在开始建设时就种下了“病根”。大多数小区开发商在建设的时候为了节约成本,不会用高标准的材料,因为只负责安装供水设施,不负责后续管理,因此,在安装时使用设备、材质上,差异很大。在设备运行后期,因设备老化、进出水管路锈蚀等给运行成本和居民基本成本支出都带来较大压力。
  二、改善现状的措施
  (一)城镇二次供水管理措施
  1、把握建设关键环节,加强政府行业监管
  为了保证二次供水设施的建设质量,及时发现建设中存在的问题、及时纠正,确保合格的二次供水设施投入使用,徐州市2006年出台了《城市二次供水管理办法》,从二次供水设施的设计、施工、验收、维护、处罚等方面给予说明,由水务局统一监管,确保供水企业有法可依,供水市场逐步规范化。供水主管部门在加强二次供水设施建设环节的行业监管方面可从以下四点着手:
  (1)对二次供水设施的设计、施工、监理承担单位资质进行监督检查。
  (2)对在建的二次供水设施建设有关情况进行监督检查。
  (3)对采用的二次供水设备及相关产品进行备案。
  (4)监督二次供水设施竣工验收过程,检查验收资料是否完备。
  2、增加运管单位管理,提高供水安全保障
  目前,为提高徐州市区二次供水安全运行,对新建高层、小高层住宅,要求开放商将二次供水设施的建设、运行和维护交由自来水公司管理,签订相关委托协议;对于建成的高层、小高层住宅,可由产权人将二次供水设施委托水司管理。按照2003年国务院颁发的《物业管理条例》中规定:“城市供水、供电、供气单位将实行终端抄表、终端服务制”,也就意味着城市供水企业要接管所有小高层、高层住宅楼的二次供水设施,自来水公司在二次供水设施建设时也应保证从供水管道至用户计量表的安装质量。其次,着力推进供水设施建设审批前置制度,对城市基础设施建设涉及到供水管道、附属构筑物、二次加压设施的的规划、改造、新建、扩建工程的,必须由自来水公司参与立项审定、技术审查;对二次供水设施的建设,建设施工单位必须具备相应给水工程建设自制,并向监管部门备案,对所使用的安装材料需符合国家标准规定,得到当地水司的认可同意;施工完毕后,所有二次供水设施需得到自来水公司组织验收认可后使用。   在二次供水技术方面,徐州市首创水务公司于2005年建立无线远程监控系统(SCADA),目前对全市160多个加压小区200多台套设备设置了200个子站点,并实现对新建小区加压站子站的及时更新。设备实现每5mins传输进水、出水、流量、电压、电流等22个基础运行数据,同时可实现故障实时报警。同时按照规定,蓄水池清洗后做水质分析监测报告。招标选择设备方面,建立设备库,遴选了全国21个品牌作为招标备选。在泵房设备建设阶段与开发商签订二次加压设备托管协议,工程费用参照省内同行业水平结合徐州市实际情况收取。泵房及相关附属构筑物接收后,水务公司承担包括设备维护、水质、抄表收费、管道维修、阀门停水等一揽子服务项目。
  (二)二次供水污染问题解决措施
  1、改进供水设备的性能
  (1)提高设备的节能性。可以对水泵进行节能改造,主要是通过改变水泵的运行工况点,使水泵始終运行于高效区间内,改变水泵的工况点,通常可通过两条途径来实现,一是调速运行,即通过改变水泵的转数来改变水泵的运行曲线,使水泵的出口压力与管网实际所需一致,从而达到节能目的,但变频调速设备造价较高,改造投入大,另一种是叶轮切削改造,其原理是经过切削的叶轮,其特性曲线会按一定规律发生变化,根据切削的运行参数,计算切削量,改变叶轮的外径,使水泵特性曲线按要求发生变化,从而使水泵运行与管网实际所需一致的高效区间内达到节能的目的,叶轮切削是改变水泵性能的一种简单易行的方法,例如:在我们所管辖的绿苑、林机两个区域泵房中,由于设计水泵选型等原因,长期超负荷运行,开始通过关小阀门,提高水泵的出口压力,但因大量能量消耗在出水阀门上,并不经济,通过计算,每个泵房各对一台水泵进行叶轮切削改造,改造后,将出水阀门完全打开,水泵的出水压力降至与管网要求压力相一致,改造后,电量大大降低,效果显著。
  (2)提升设备改善水质的能力。现有的设备使用的涉水材质均为食品级不锈钢材料,供水过程全密闭,尽可能避免二次增压环节污染。然而当管网的水达不到指标要求时,这类设备无法改善水质。现阶段,膜技术与无负压供水设施相结合的应用,是解决这个问题的有效方案。
  2、定期清洗维护小区、建筑的地下水池或屋顶水箱
  小区、建筑的地下水池或屋顶水箱通常还存在与消防水池混用、密封不严,甚至完全处于敞开状态,这样空气中的尘埃、微生物等将大量进入水池或水箱,并聚集起来,直接污染水质。然而,很多小区,对水池、水塔的清洗维护不够重视,这是致使用水终端水质污染的主要原因之一,严重危害着人们的健康。
  在城市空气环境污染日益严重的今天,人们应该充分重视小区、建筑的调节水池和水塔的管理维护。第一,水池和水塔要建成封闭的,避免水体与空气直接接触,防止污染;第二,要定期清洗,消除聚集的污染物,如水垢、淤泥等;第三,有的水池和水箱材质老化,或不符合卫生标准要求,要立即更换改造。目前徐州市区老式水箱总容积合计5000多方,水司能够按照地方规范要求每年两次清洗,保证出水水质。
  3、更换建筑室内老化管道
  徐州市新建住宅小区和改造的老小区供水设施为不锈钢管(质保10年)、碳钢管(7年)。新增设备以变频恒压为主,设备具备蓄水供水和无负压供水性质,采用不锈钢水箱,运行初期不启用水箱,从管网直接增压;当入住率提高到一定阶段后启用水箱,达到节能降耗目的。
  目前按照行业标准,已经淘汰镀锌管道使用,按照江苏省一户一表实施管理办法,计量器具之前的用水设施及水表安装由水务公司承担,小高层、高层立管多采用衬塑钢管、PPR管等,多层用户采用PE管,保证了水利条件和管网水质。
  (三)选择合理的供水方式
  1、采用修不锈钢水箱或设置水池
  大型小区(5万平米以上或者住户3000户以上的)采用管道直接增压和无负压稳流罐、水箱结合方式,再通过变频水泵将水池中的水供给用户,该供水方式优点在于供水稳定安全,对于用水量大,用水保证率高的用户比较适用。大容积的水池合理计算出水池蓄水量,保证了因管网维修而不能持续供水的用水量。自动变频泵保证了用户的不均匀用水,既保障了供水压力,也节省了能量损耗。气压罐的存在稳定和缓冲管网的压力,当压力不足时,自动补压,当压力过大,自动利用自身的气囊储水。水池内安装水位调节报警器,当水位在低水位时,自动控制电动蝶阀开启,当水位在高水位时,自动关闭进水阀,当水位超过警戒水位时,自动报警立即通知控制中心,可能是因为阀门故障引起阀门失效。泵房中的电磁阀、遥控浮球阀和溢流管、放空管是保证水池水位的三保险。综上,该方式的供水稳定可靠,但该供水方式同时也存在很多弊端。
  2、无负压供水方式供水
  该方式的优点在于取消水池,可减少大量的工程投资,减少建筑面积试用,使用该设备水质无污染,不需要再安装净化水质的相关设备,进一步的节省投资,无日常清洗维护费用,充分利用了自来水管网原有压力,节约日常用电开支。因与自来水管网直接串接,可以充分利用自来水管网的原有压力,在微机控制下,根据自来水的压力来调节电机的转数,只对自来水的进水压力和出水压力的差进行补压。设备大部分时间在较低频率下运行,耗电量少。采用独特的优化变频技术,进一步节能,综合节能一般可达20%-90%。纯净的自来水经加压后直接供到住户,稳流补偿器SUS304不锈钢材质,密封连接,不产生任何污染,用户可以喝到符合卫生标准的饮用水。
  三、结语
  综上所述,由于我国城镇经济的不断发展,城镇居民对城镇供水服务的要求不断提高,二次供水作为城镇供水的重要部分,是保障城镇居民生活的重要基础设施。这就要求一方面加强立法和相关法规执行力度,同时建议规划、建设部门在设置泵房选址时能充分考虑不利因素,减少地下、半地下式的水泵房,尽快制定相应的管理方案、出台相应政策,降低运行风险,提高服务保障水平。
  参考文献:
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  [2]赵锂.城镇供水末端水质保障技术的现状与需求[J].给水排水,2013,01:1-3.
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