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本文在分析政策要素对区域耕地变化的驱动作用基础上,引入logistic曲线模型,分别从社会经济发展和耕地保护层面选取影响耕地变化的政策驱动要素进行定量分析与比较研究,并以湖北省为例构建模型和实证分析,结果表明：湖北省耕地总量变化呈现先减后增的阶段性特征,农村产业结构非农化和建设扩张是耕地流失的主要影响因素,而基于粮食安全制定和实施的耕地保护政策对维护耕地数量的稳定性和耕地资源的可持续利用具有重要作用。本文提出应从强化土地利用总体规划作用、严格执行耕地占补平衡制度、完善激励与惩罚机制等方面入手,建立长效的耕