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[摘 要]这些年来，随着中国进行西部大开发政策的不断实施与开展，我们国家所建设的少数民族地区公共图书项目活动的总体得到了提升。然而，因为少数民族地区经济上升较慢，所以公共图书服务还是层次很低的状态。对于少数民族地区公共图书馆建设遇到种种挑战，我国如果要完成促进少数民族地区公共图书馆全部建设项目的突破性进步，就应该寻找到全新性改革制度与方案，打破常规的革新措施。下面通过剖析现在少数民族地区公共图书馆建设与成长的各种情况来解决现存的挑战与矛盾，还要在这个根本方面，积极的给予众多有利于促进少数民族地区公共图书馆服务的全新制度。以起到一得之见的作用。
[关键词]少数民族；公共图书馆；创新
中图分类号：F24 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2017）03-0336-02
少少数民族地区大多处在我国西部，虽然地大物博，然而还是被历史、社会及其他限制情况左右，所以经济社会成长还是及为滞后的阶段。通常情况下，我国的大部分少数民族地区情况较差，生态与环境薄弱，人口不集中，经济发展滞后，公共设施发展滞后，基础公共服务均衡性能力差。就文教行业来说，科技不进步，受教育者较少，还存在受教育水平达不到我国平均层次，文盲半文盲人数较多。尤其是在公共图书馆发展上，少数民族地区尤其来说不发达区域的公共图书馆还是位于低程度、缓慢上升的情况，即使现在来看，少数民族区域的公共图书馆在某些水平取得一些进步，同时更好的达到了少数民族区域的人们对多种书刊的要求。但地方政府对于不能立即收取经济利益的公共图书馆事业和建设只是投入较少的资金。上面所说均为导致少数民族区域公共图书馆项目成长遭遇停滞的因素。不过，机遇与挑战并存。假如能在完全研究少数民族区域现实状况的根本上，找出解决公共图书馆建设项目极具进步的革新措施、法则，利用总体的有针对性的改革措施，便能够让少数民族图书馆项目建设获得突破性进步，并达到先进地区图书馆的水平。
一、少数民族地区公共图书馆发展面临的困难和问题
如果要表述清晰本国少数民族公共图书馆成长环节上遭受的阻碍，就需要考虑历史成因和现实成因，也要考虑经济成分和社会成分。总而言之，少数民族公共图书馆进步的主要矛盾变现在它普及率很低、操作资金不足、储备的图书量不多、图书馆很难有成效、针对性人员缺乏等情况。
首先，在公共图书馆的普及情况这方面去看，少数民族区域公共图书馆的普及情况相对很差。借助官方给予的统计数据能够得知，本你国少数民族区域的图书馆普及率不仅仅滞后中东部更为进步的地区，而且也落后于西部汉族地区。有一些少数民族区域，就像宁夏、西藏，还是没有取得符合公共图书馆的需求，西藏的一些贫困县，直至今日还没有建立一个公共图书馆。公共图书馆普及率滞后称为少数民族区域公共图书馆进步最大的挑战，并且同样是束缚公共图书馆进步的最关键原因。
其次，在公共图书馆资金建设的方面去看，少数民族地区公共图书馆的资金保证还没有跟上时代的脚步，公共图书馆是一种公共服务基本建设，提供资金的主要部门为每个地方政府。但是，少数民族地区经济发展缓慢，因此每年只能投入一定的资金到民生方面去，相对于公共文化服务的投入来说，地方政府通常会将有限的金钱投入到群众生存基本等需求最迫切的民生问题当中去，公共服务方面的资金使用却一直减少。除此之外，在博大的社会经济基础下，书刊杂志的售价均日益增加，书籍的更新换代同样也一定不能持续，导致大多数的少数民族区域图书馆出现“有馆没书、书架空空”的情况。
再次，在公共图书馆存书数量的方面去看，少数民族区域公共图书馆基本存在藏书不足并更新滞后。由于公共图书馆基本依靠地方财政的帮助，但是地方財政一般存在“吃饭财政”的状况，去掉保证本地财政工资以后，就只有极少的公共财政钱款。尤其在县级少数民族区域一般缺乏更换新书、新刊、新报的财政水平。那么就导致，一部分少数民族区域的图书馆，连年填补以及添置图书、报刊越来越少，不能满足少数民族群体的阅读要求。尤其是关于少数民族人民的书籍，可以说是几乎没有，众多显示民族文化、民族发展、民族风俗的书籍，部分少数民族区域的公共图书馆更新滞后，这对少数民族文化的保护与传承一样不利。第四，在公共图书馆很少可以体现作用的方面去看，少数民族区域公共图书馆使用率不高。即为少数民族区域在公共图书馆的资金建设上极其缺乏，对书籍的添置更新周期较长、数量不多，以上造成图书馆变为让大家败兴而归的公共服务场所。像少数民族区域的群众对知识有着极其高的兴趣与要求，然而图书馆无法满足人们对各种书籍的需要。逐渐的，一部分少数民族区域人民在图书馆由于无法获得想要的书籍资料与知识，对图书馆也就失去兴趣与期待。图书馆的入馆人数呈现着极具下降，图书馆自然成为大家认为的“养老”部门。
然后，在公共图书馆精英体系去说，少数民族区域公共图书馆专业人员极其不足。这是主要是因为少数民族地区经济发展缓慢，造成目前的图书馆办公的所有设施均十分滞后。像电子阅览室、电子图书馆、网上图书馆办事大厅及其他。另外，由于资金缺乏，少数民族地区无法找到并发展专业工作团队与服务人员。像人员组成方面，书籍信息专业精英比较缺乏，工作人员的由来一般在别的事业部门，而且往往均把一部快要离休以及即将离休的干部人员，这些员工往往均为部分领导干部家人以及凭借上级单位“照顾”分配工作的人员，一般都是年纪大、专业知识欠缺。除此之外，虽然图书馆发展出某些专业人才，也可能被某些企业调职。
二、少数民族地区公共图书馆革新的方式
对于以上提出的众多难题，紧密关系到少数民族区域公共图书馆发展状况，作者剖析少数民族区域公共图书馆项目培养的关键之处即为思想的转变，即为看法的创新，就是将现在存在的阻碍与不足做启发，凭借全新的手段与实际，极力的克服限制公共图书馆发展的所有限制，促进公共图书馆所有工作突破性发展。
（一）落实少数民族地区公共图书馆扶贫建设体制 少数民族地区往往处于本国的不发达地区，有些还位于特困区域。因此，促进少数民族区域公共图书馆完成突破性发展，那么就需要在国家层面增加顶层制度规划。在国家扶贫计划的政策上进行规划完善的少数民族区域图书馆项目帮助措施，此为比较之下更合格的研究对象。像中央在进行全新的扶贫开发之际，应该将智力扶贫当成扶贫的关键内容与业务，将帮扶少数民族区域公共图书馆发展加入到关键性的扶贫政策中，构建专项扶贫帮助，凭借中央、省、市、县多级针对性的扶贫资金的方案，科学的解决少数民族区域公共图书馆钱款缺乏的缺点，并且促进一些公共图书馆民生发展政策，在硬件、软件，规划发展、人才发展、公共设施配套及其他方面做到整体发展。
（二）实施少数民族地区公共图书馆人才培养计划
现在，少数民族图书馆所出现的所有挑战与矛盾的关键因素便是，不具备能长期管理、善于统筹的图书馆管理队伍与长期具备专业性的图书馆服务人员。少数民族地区想随意的变更图书馆人才发展方案，逐步完善图书馆管理队伍与专业人员比赛型选拔系统，彻底打破计划经济阶段不合情理的呆板的人才就业体制，将其变为竞争就业制度，使佼佼者脱颖而出。少数民族地区应该使用取长补短的人才发展方案。取长补短，就应该做到放眼社会、选取有识之士，培养科学的用人理念，大力的将高校中招揽众多的专业性图书管理大学生以及专家，通过他们促进少数民族公共图书馆建设正规性、合理性成长。取长补短还应该积极的创造条件，使众多青年图书馆业务精英去到发达区域、省市图书馆进修、带职培训，取得一番成就后服务图书馆建设。当然，人才培养，也必须紧密关注本地情况，防止一味的招揽人才，但是不重视人才发展的目标和质量，应该将教育本地精英与外地文化、专业性精英与管理类精英联系到一起，在最需要的方面入手，制定好精英培养的准备与规划任务，一对一的逐步落实好人才的发展方案，确保人才发展发到最优质、发展的最准，发展的最有质量。
（三）实行少数民族地区公共图书馆多元投入机制
因为少数民族聚居地基本上存在着公共财政资金缺乏的问题，政府财政方面应该在各个方面出力来解决这个问题，研究如何进行多样性的投入系统建设。处理这项问题有多种手段。例如，各个区域的政府鼓励并且组织安排社会上比较具有影响力的人加入、以及本地创业成功者、著名的企业家、热衷于慈善的公益人士及其他各方面人才，政府应该积极发挥他们的力量，利用直接给予资金帮助、提供公益善款、赠送书籍杂志及其他各种途径，使社会及民间资金力量加入到构建公共图书馆的活动中，由此提升社会力量对于公共图书馆的全部支持。这不仅是一项极其惠民利民的做法，同时也可以宣传企业的正能量的形象和品牌影响。像宣传推动企业建设图书馆公益专项用款，面对社会，直接的进行募捐公益善款，将募捐的来的钱款提供给少数民族区域的村镇来建设公共图书馆，基本的公共设施项目交由财政出资进行处理，买书、图书馆管理人员安排、图书馆规章制度的制定，及其他细节问题交给公益资金来处理。利用此类政府、社会和民间力量一起构建图书馆的手段措施，可以鼓励整个社会加入到图书馆建设项目中来，增加整个社会的正能量，建设大图书馆的总体任务布局，处理公共图书馆资金来源渠道不足、使用资金缺乏的情况，以及资金使用不充分的问题。并且，建立多样化的资金使用制度，应该寻找众多的合作机会，就此而言，当地政府必须承担着关键性责任。应该积极的鼓励与带领党员干部、民间公益事业，利用好社会上方方面面的诸多可用之处与人脉资源，还应该建立相应的积极奖励措施，使加入到少数民族区域公共图书馆建立的社会上方方面面的有爱心之人，得到本就属于他们的社会荣耀与自豪感。这样不仅让公益志愿者内心有所安慰，也能起到积极的宣传和带动作用。
（四）推进少数民族地区公共图书馆共建共享机制
人民群体为公共图书馆构建的主要贡献者，发动人民群众的全部力量，将使公共图书馆的建设速度更快，效果更明显，质量更有保障。同时人民群众还为公共图书馆构建的共享者，公共图书馆的使用不需要人们花费太多的时间和精力，在制度上也相对自由，人民群众享受公共图书馆的一切资源，方便人们阅读增长知识面，拓展自己的见识和视野。任何一位社会个人均为公共图书馆构建力量必不可少的一部分。单丝不能成线，独木不能成林。想要进行少数民族区域的公共图书馆构建，就必须完全的号召与鼓励所有的人民群体进行建设事业、发挥主动建设的自觉性与积极参与性，公益事业有利于人民群众的生活，然而人民群众不应该只是坐享其成，还应积极地投入到建设事业中。还应该把公共图书馆构建完成的成绩最大化的让所有的少数民族人民享受到方便。应该更多的借助广播、电视与互联网媒体进行宣传，比如在每日清晨的广播中向每一位市民介绍公共图书馆的便民之处。同时可以在播送新闻时进行宣传，因为新闻是人民群众最喜爱的节目之一，通过新闻来宣传可以最大程度的让大家了解公共图书馆。最大力度的做好传播公共图书馆各种各样的惠民制度。公共图书馆建设事业取之于民，而用之于民。让广大的民众了解构建公共图书馆是利国利民的、是对我国的教育文化事业有极大好处的，一些想要读书但却没有富足的钱去做这件事的人，就可以通过公共图书馆来完成自己的愿望。无论是平民或者是富豪，不管是儿童或者是成人，都可以享受到公共图书馆的便利。这样也可以使社会各个群体均可以看重公共图书馆的构建，以往，人们总是觉得建设公共图书馆是无用之举且劳民伤财的，这是因为大家不了解公共图书馆的好处，一旦大家有所接触就会有所体会，从而支持政府进行所有任务，积极的配合政府，明白政府为人民服务的苦心，党和人民是分离不开的鱼水之情。人民群众还应该将自己的力量以各种形式贡献给公共图书馆全部的构建任务项目上，像组织人民群众进行捐款或者组建施工队，在资金和行动上来给予政府最大的帮助，通过公益劳动、志愿者服务及其他方式，积极的加入到公共图书馆建设任务中来。
（五）建立少数民族地区与发达地区结对支援机制
公共图书馆的建设在地域方面呈现着不均衡的特点。我国的中东部区域经济水平是发展比较快的，所以此处的公共图书馆项目也是进行的非常快的，那么从这里我们能够吸取到极其丰富的经验或教训，避免在建设过程中走弯路，或岔路。在资金和人员的分配方面和利用方面达到妥善处理。在如何进行体系制定、政策规划、多样性开发、行政监管、发展人才、终端服务及其他方面，可以借鉴给少数民族区域很多重要的帮助与启发。还能够研究进行和中东部地区大部分发达区域图书馆构建配对支援系统，将发达地区有利的经验完全的传授给少数民族地区，在资金帮助、信贷集资、开发构建、监管服务及其他所有方面给予便利的帮助以及科学性的指导帮助。像应该安排进行调查研究、实地研究、考察交流、挂职训练、系统学习、定向培养、专家一对一访问服务及其他方法，将少数民族区域图书馆所有项目做到全面系统的一对一帮助。这种有针对性的帮助，可以有效地解决问题。增加少数民族区域公共图书馆自我培养的供养能力，帮助促进少数民族区域公共图书馆建设飞速上升。
三、结束语
面对当今时代的全新形式，经济，文化，日益增长的时代。我们的综合国力和人民素质也在不断的提升，科学文化对每一个人来说都是必不可少的。提高少数民族区域公共图书馆构建事业的质量，寻找全新的方向与突破口，此为一个庞大而艰巨的的整体性任务，其中包含的条件极其丰富，需要考虑到各种各样的情况，联系到的获益主体也是多样性的而并非是单一的，并且它的革新难度系数为非常高的。并且，少数民族区域的公共图书馆项目进行的出发点不一样、所遇到的麻烦与需要处理的情况也不一样、各个地区各自的特点，那么就应该密切联系各地区的不同实际情况，研究具体独特的创新制度，进行“因材施教”的公共图书馆项目建设的全新方案，使所有的少数民族区域的人民均可以享受到日益完善的公共图书馆的好处。
参考文献
[1] 西部图书馆事业发展的思考[J].罗凤莉.科技情报开发与经济.2005（23）.
[2] 论西部地区图书馆管理模式的创新[J].郭翻兰.宁夏大学学报（人文社会科学版）.2005（06）.
[3] 构建西部图书馆信息服务网络模式的设想[J].姜晓.图书情报工作.2005（03）.
[4] 西部地区中小学图书馆现代化建设路向[J].雷淑霞.中国图书馆学报.2005（02）.
[5] 民族地區图书馆为西部大开发服务要走创新之路[J].韦美珠，朱金，莫燕玲.图书馆论坛.2005（01）.
[关键词]少数民族；公共图书馆；创新
中图分类号：F24 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2017）03-0336-02
少少数民族地区大多处在我国西部，虽然地大物博，然而还是被历史、社会及其他限制情况左右，所以经济社会成长还是及为滞后的阶段。通常情况下，我国的大部分少数民族地区情况较差，生态与环境薄弱，人口不集中，经济发展滞后，公共设施发展滞后，基础公共服务均衡性能力差。就文教行业来说，科技不进步，受教育者较少，还存在受教育水平达不到我国平均层次，文盲半文盲人数较多。尤其是在公共图书馆发展上，少数民族地区尤其来说不发达区域的公共图书馆还是位于低程度、缓慢上升的情况，即使现在来看，少数民族区域的公共图书馆在某些水平取得一些进步，同时更好的达到了少数民族区域的人们对多种书刊的要求。但地方政府对于不能立即收取经济利益的公共图书馆事业和建设只是投入较少的资金。上面所说均为导致少数民族区域公共图书馆项目成长遭遇停滞的因素。不过，机遇与挑战并存。假如能在完全研究少数民族区域现实状况的根本上，找出解决公共图书馆建设项目极具进步的革新措施、法则，利用总体的有针对性的改革措施，便能够让少数民族图书馆项目建设获得突破性进步，并达到先进地区图书馆的水平。
一、少数民族地区公共图书馆发展面临的困难和问题
如果要表述清晰本国少数民族公共图书馆成长环节上遭受的阻碍，就需要考虑历史成因和现实成因，也要考虑经济成分和社会成分。总而言之，少数民族公共图书馆进步的主要矛盾变现在它普及率很低、操作资金不足、储备的图书量不多、图书馆很难有成效、针对性人员缺乏等情况。
首先，在公共图书馆的普及情况这方面去看，少数民族区域公共图书馆的普及情况相对很差。借助官方给予的统计数据能够得知，本你国少数民族区域的图书馆普及率不仅仅滞后中东部更为进步的地区，而且也落后于西部汉族地区。有一些少数民族区域，就像宁夏、西藏，还是没有取得符合公共图书馆的需求，西藏的一些贫困县，直至今日还没有建立一个公共图书馆。公共图书馆普及率滞后称为少数民族区域公共图书馆进步最大的挑战，并且同样是束缚公共图书馆进步的最关键原因。
其次，在公共图书馆资金建设的方面去看，少数民族地区公共图书馆的资金保证还没有跟上时代的脚步，公共图书馆是一种公共服务基本建设，提供资金的主要部门为每个地方政府。但是，少数民族地区经济发展缓慢，因此每年只能投入一定的资金到民生方面去，相对于公共文化服务的投入来说，地方政府通常会将有限的金钱投入到群众生存基本等需求最迫切的民生问题当中去，公共服务方面的资金使用却一直减少。除此之外，在博大的社会经济基础下，书刊杂志的售价均日益增加，书籍的更新换代同样也一定不能持续，导致大多数的少数民族区域图书馆出现“有馆没书、书架空空”的情况。
再次，在公共图书馆存书数量的方面去看，少数民族区域公共图书馆基本存在藏书不足并更新滞后。由于公共图书馆基本依靠地方财政的帮助，但是地方財政一般存在“吃饭财政”的状况，去掉保证本地财政工资以后，就只有极少的公共财政钱款。尤其在县级少数民族区域一般缺乏更换新书、新刊、新报的财政水平。那么就导致，一部分少数民族区域的图书馆，连年填补以及添置图书、报刊越来越少，不能满足少数民族群体的阅读要求。尤其是关于少数民族人民的书籍，可以说是几乎没有，众多显示民族文化、民族发展、民族风俗的书籍，部分少数民族区域的公共图书馆更新滞后，这对少数民族文化的保护与传承一样不利。第四，在公共图书馆很少可以体现作用的方面去看，少数民族区域公共图书馆使用率不高。即为少数民族区域在公共图书馆的资金建设上极其缺乏，对书籍的添置更新周期较长、数量不多，以上造成图书馆变为让大家败兴而归的公共服务场所。像少数民族区域的群众对知识有着极其高的兴趣与要求，然而图书馆无法满足人们对各种书籍的需要。逐渐的，一部分少数民族区域人民在图书馆由于无法获得想要的书籍资料与知识，对图书馆也就失去兴趣与期待。图书馆的入馆人数呈现着极具下降，图书馆自然成为大家认为的“养老”部门。
然后，在公共图书馆精英体系去说，少数民族区域公共图书馆专业人员极其不足。这是主要是因为少数民族地区经济发展缓慢，造成目前的图书馆办公的所有设施均十分滞后。像电子阅览室、电子图书馆、网上图书馆办事大厅及其他。另外，由于资金缺乏，少数民族地区无法找到并发展专业工作团队与服务人员。像人员组成方面，书籍信息专业精英比较缺乏，工作人员的由来一般在别的事业部门，而且往往均把一部快要离休以及即将离休的干部人员，这些员工往往均为部分领导干部家人以及凭借上级单位“照顾”分配工作的人员，一般都是年纪大、专业知识欠缺。除此之外，虽然图书馆发展出某些专业人才，也可能被某些企业调职。
二、少数民族地区公共图书馆革新的方式
对于以上提出的众多难题，紧密关系到少数民族区域公共图书馆发展状况，作者剖析少数民族区域公共图书馆项目培养的关键之处即为思想的转变，即为看法的创新，就是将现在存在的阻碍与不足做启发，凭借全新的手段与实际，极力的克服限制公共图书馆发展的所有限制，促进公共图书馆所有工作突破性发展。
（一）落实少数民族地区公共图书馆扶贫建设体制 少数民族地区往往处于本国的不发达地区，有些还位于特困区域。因此，促进少数民族区域公共图书馆完成突破性发展，那么就需要在国家层面增加顶层制度规划。在国家扶贫计划的政策上进行规划完善的少数民族区域图书馆项目帮助措施，此为比较之下更合格的研究对象。像中央在进行全新的扶贫开发之际，应该将智力扶贫当成扶贫的关键内容与业务，将帮扶少数民族区域公共图书馆发展加入到关键性的扶贫政策中，构建专项扶贫帮助，凭借中央、省、市、县多级针对性的扶贫资金的方案，科学的解决少数民族区域公共图书馆钱款缺乏的缺点，并且促进一些公共图书馆民生发展政策，在硬件、软件，规划发展、人才发展、公共设施配套及其他方面做到整体发展。
（二）实施少数民族地区公共图书馆人才培养计划
现在，少数民族图书馆所出现的所有挑战与矛盾的关键因素便是，不具备能长期管理、善于统筹的图书馆管理队伍与长期具备专业性的图书馆服务人员。少数民族地区想随意的变更图书馆人才发展方案，逐步完善图书馆管理队伍与专业人员比赛型选拔系统，彻底打破计划经济阶段不合情理的呆板的人才就业体制，将其变为竞争就业制度，使佼佼者脱颖而出。少数民族地区应该使用取长补短的人才发展方案。取长补短，就应该做到放眼社会、选取有识之士，培养科学的用人理念，大力的将高校中招揽众多的专业性图书管理大学生以及专家，通过他们促进少数民族公共图书馆建设正规性、合理性成长。取长补短还应该积极的创造条件，使众多青年图书馆业务精英去到发达区域、省市图书馆进修、带职培训，取得一番成就后服务图书馆建设。当然，人才培养，也必须紧密关注本地情况，防止一味的招揽人才，但是不重视人才发展的目标和质量，应该将教育本地精英与外地文化、专业性精英与管理类精英联系到一起，在最需要的方面入手，制定好精英培养的准备与规划任务，一对一的逐步落实好人才的发展方案，确保人才发展发到最优质、发展的最准，发展的最有质量。
（三）实行少数民族地区公共图书馆多元投入机制
因为少数民族聚居地基本上存在着公共财政资金缺乏的问题，政府财政方面应该在各个方面出力来解决这个问题，研究如何进行多样性的投入系统建设。处理这项问题有多种手段。例如，各个区域的政府鼓励并且组织安排社会上比较具有影响力的人加入、以及本地创业成功者、著名的企业家、热衷于慈善的公益人士及其他各方面人才，政府应该积极发挥他们的力量，利用直接给予资金帮助、提供公益善款、赠送书籍杂志及其他各种途径，使社会及民间资金力量加入到构建公共图书馆的活动中，由此提升社会力量对于公共图书馆的全部支持。这不仅是一项极其惠民利民的做法，同时也可以宣传企业的正能量的形象和品牌影响。像宣传推动企业建设图书馆公益专项用款，面对社会，直接的进行募捐公益善款，将募捐的来的钱款提供给少数民族区域的村镇来建设公共图书馆，基本的公共设施项目交由财政出资进行处理，买书、图书馆管理人员安排、图书馆规章制度的制定，及其他细节问题交给公益资金来处理。利用此类政府、社会和民间力量一起构建图书馆的手段措施，可以鼓励整个社会加入到图书馆建设项目中来，增加整个社会的正能量，建设大图书馆的总体任务布局，处理公共图书馆资金来源渠道不足、使用资金缺乏的情况，以及资金使用不充分的问题。并且，建立多样化的资金使用制度，应该寻找众多的合作机会，就此而言，当地政府必须承担着关键性责任。应该积极的鼓励与带领党员干部、民间公益事业，利用好社会上方方面面的诸多可用之处与人脉资源，还应该建立相应的积极奖励措施，使加入到少数民族区域公共图书馆建立的社会上方方面面的有爱心之人，得到本就属于他们的社会荣耀与自豪感。这样不仅让公益志愿者内心有所安慰，也能起到积极的宣传和带动作用。
（四）推进少数民族地区公共图书馆共建共享机制
人民群体为公共图书馆构建的主要贡献者，发动人民群众的全部力量，将使公共图书馆的建设速度更快，效果更明显，质量更有保障。同时人民群众还为公共图书馆构建的共享者，公共图书馆的使用不需要人们花费太多的时间和精力，在制度上也相对自由，人民群众享受公共图书馆的一切资源，方便人们阅读增长知识面，拓展自己的见识和视野。任何一位社会个人均为公共图书馆构建力量必不可少的一部分。单丝不能成线，独木不能成林。想要进行少数民族区域的公共图书馆构建，就必须完全的号召与鼓励所有的人民群体进行建设事业、发挥主动建设的自觉性与积极参与性，公益事业有利于人民群众的生活，然而人民群众不应该只是坐享其成，还应积极地投入到建设事业中。还应该把公共图书馆构建完成的成绩最大化的让所有的少数民族人民享受到方便。应该更多的借助广播、电视与互联网媒体进行宣传，比如在每日清晨的广播中向每一位市民介绍公共图书馆的便民之处。同时可以在播送新闻时进行宣传，因为新闻是人民群众最喜爱的节目之一，通过新闻来宣传可以最大程度的让大家了解公共图书馆。最大力度的做好传播公共图书馆各种各样的惠民制度。公共图书馆建设事业取之于民，而用之于民。让广大的民众了解构建公共图书馆是利国利民的、是对我国的教育文化事业有极大好处的，一些想要读书但却没有富足的钱去做这件事的人，就可以通过公共图书馆来完成自己的愿望。无论是平民或者是富豪，不管是儿童或者是成人，都可以享受到公共图书馆的便利。这样也可以使社会各个群体均可以看重公共图书馆的构建，以往，人们总是觉得建设公共图书馆是无用之举且劳民伤财的，这是因为大家不了解公共图书馆的好处，一旦大家有所接触就会有所体会，从而支持政府进行所有任务，积极的配合政府，明白政府为人民服务的苦心，党和人民是分离不开的鱼水之情。人民群众还应该将自己的力量以各种形式贡献给公共图书馆全部的构建任务项目上，像组织人民群众进行捐款或者组建施工队，在资金和行动上来给予政府最大的帮助，通过公益劳动、志愿者服务及其他方式，积极的加入到公共图书馆建设任务中来。
（五）建立少数民族地区与发达地区结对支援机制
公共图书馆的建设在地域方面呈现着不均衡的特点。我国的中东部区域经济水平是发展比较快的，所以此处的公共图书馆项目也是进行的非常快的，那么从这里我们能够吸取到极其丰富的经验或教训，避免在建设过程中走弯路，或岔路。在资金和人员的分配方面和利用方面达到妥善处理。在如何进行体系制定、政策规划、多样性开发、行政监管、发展人才、终端服务及其他方面，可以借鉴给少数民族区域很多重要的帮助与启发。还能够研究进行和中东部地区大部分发达区域图书馆构建配对支援系统，将发达地区有利的经验完全的传授给少数民族地区，在资金帮助、信贷集资、开发构建、监管服务及其他所有方面给予便利的帮助以及科学性的指导帮助。像应该安排进行调查研究、实地研究、考察交流、挂职训练、系统学习、定向培养、专家一对一访问服务及其他方法，将少数民族区域图书馆所有项目做到全面系统的一对一帮助。这种有针对性的帮助，可以有效地解决问题。增加少数民族区域公共图书馆自我培养的供养能力，帮助促进少数民族区域公共图书馆建设飞速上升。
三、结束语
面对当今时代的全新形式，经济，文化，日益增长的时代。我们的综合国力和人民素质也在不断的提升，科学文化对每一个人来说都是必不可少的。提高少数民族区域公共图书馆构建事业的质量，寻找全新的方向与突破口，此为一个庞大而艰巨的的整体性任务，其中包含的条件极其丰富，需要考虑到各种各样的情况，联系到的获益主体也是多样性的而并非是单一的，并且它的革新难度系数为非常高的。并且，少数民族区域的公共图书馆项目进行的出发点不一样、所遇到的麻烦与需要处理的情况也不一样、各个地区各自的特点，那么就应该密切联系各地区的不同实际情况，研究具体独特的创新制度，进行“因材施教”的公共图书馆项目建设的全新方案，使所有的少数民族区域的人民均可以享受到日益完善的公共图书馆的好处。
参考文献
[1] 西部图书馆事业发展的思考[J].罗凤莉.科技情报开发与经济.2005（23）.
[2] 论西部地区图书馆管理模式的创新[J].郭翻兰.宁夏大学学报（人文社会科学版）.2005（06）.
[3] 构建西部图书馆信息服务网络模式的设想[J].姜晓.图书情报工作.2005（03）.
[4] 西部地区中小学图书馆现代化建设路向[J].雷淑霞.中国图书馆学报.2005（02）.
[5] 民族地區图书馆为西部大开发服务要走创新之路[J].韦美珠，朱金，莫燕玲.图书馆论坛.2005（01）.