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[摘 要]供热工程是现在的城市规划建设和改造的重要组成部分。随着新中国经济建设的发展，我国供热市场逐渐完善，供热工程体制改革的步伐推进，供热工程项目管理的水平得到了极大的提高。长期以来，我国的供热工程项目一直存在着不少缺点。科学的供热工程设计和合理化的施工，既能保证城市规划建设和改造的的供暖需求，又能减少供热工程的热力输送的热能消耗。所以，在供热工程项目设计与施工时，有效的控制供热工程项目的造价成本是非常必要的手段。本文针对供热工程项目的造价成本控制进行了简要的论述。
[关键词]供热工程项目 项目的造价 成本控制
中图分类号：TU712 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2014）25-0162-01
在现代社会发展的市场经济环境的前提下，传统的供热工程项目管理体制已经不能满足现在企业的发展需求。供热工程造价控制，是指合理的、确定的、有效的控制供热工程造价，运用科学的成本管理以及成本造价的控制是现代供热工程项目企业实现成本控制目标的一个必要手段，与此同时，也提高了现代供热工程项目企业的综合市场的竞争力。
一、 供热工程项目造价成本控制的现状
传统的供热工程项目管理体制，在现代供热工程项目造价成本管路的调查中普遍存在。而且，造价人才的缺乏、施工企业单位的组织结构不足等等因素也是使得供热工程项目造价成本管理存在很对问题。另外，还有一部分的企业在使用不正当的刻意压价的竞争手段，使得供热工程项目造价不能够真正的、有效的反映供热工程真实的施工成本控制，造成了施工后期工程造价失控。造价失控，从而导致了供热工程施工企业单位的效益或者利润，不如预期的效果或者受到影响，严重的时候还可能影响到供热工程施工企业单位的生存问题。因此，供热工程项目造价成本控制是现在供热工程施工企业单位经营管理的首要问题。
二、 影响供热工程项目造价成本控制的因素
总结起来有几点会影响到供热工程项目造价成本控制。
1、 市场因素
现代的社会飞速发展，社会的物价飞涨，但是社会对供热行业的认识还停留在传统的计划经济的时代，对供热工程相关的产品认识不够到位，而且现在供热工程还具有垄断的某些特点，这些都严重的影响了供热工程的市场化进程，导致市场的竞争力不足，所以对供热工程的造价成本控制也产生了不好的影响。再者，供热工程的造价三要素：施工人员、材料、机械价格，都是与经济相关的。他们对供热工程项目造价成本控制还是有很大的影响的。
2、 定额因素
在整个供热工程项目建设中，项目总投资、新技术、新工艺等方面都不占任何优势，项目管理水平也严重的滞后。
3、 人员因素
一些供热工程施工企业单位内部的造价管理人员的综合素质和专业素质不高，人员配备不足，或者是造价人员没有参与到整个施工过程中的全过程造价控制，从而造成了供热工程项目造价成本控制问题。
4、 招标文件或者合同的条款、施工过程中设计变更和签证不规范
供热工程一般都在供热季节开始的前一段时间立项，常常由于企业急于施工，对于与设计相关的基础资料的搜集、提供不够完整、准确，从而导致了设计深度不够，制定招标文件或者合同条款的时候不够仔细，有的时候还因为赶工期出现了边设计、边施工、边变更的情况，还有的时候是因为一些外委的监理单位委任的现场监理人员（有关于质量、安全、工程工期控制等方面）与技术人员分离，在供热工程项的目工程量的计量或者签证的时候专业的造价管理人员不在场，从而导致的结算和核算依据视为施工图纸、设计变更以及签证等资料。
三、 供热工程项目造价成本控制的措施
1、 决策阶段是控制工程造价的重点
一个工程项目的决策是否正确、方案是否经济，这可能直接影响到整个供热工程的造价。有效降低工程造价，只有在供热工程项目的决策开始的时候，建立工程项目的优化评选，利用科学的方法估算，细致的做好投资估算并形成投资最高限额。
2、 设计阶段是控制工程造价的关键
在项目投资规模确定后，控制工程造价的另外一个重要环节是设计阶段。在此阶段是，设计人员要熟悉现场的基本情况，结合实际情况进行供热工程的设计，那么，控制工程造价的效果将更加显著。
3、 要强化实施阶段的造价管理
建设工程项目的实施阶段，就是设计图纸、原材料、设备等组合变成实体工程的过程在此阶段中要注意的有：
（1）、编制招标合同或者文件时，要对招标合同或者文件中有关的费用条款，认真分析、预测、计价，要认真的、仔细的编制工程量清单。招标的时候，要严格审查施工企业单位的资质，必要时要进行实地考察，确认施工企业单位的业绩及实力。在招标阶段，也要做好合同的签订工作。抓好合同管理，减少工程索赔。
（2）、负责现场签订的工作人员要认真负责地做好现场签证，在熟练掌握管理和施工的同时，熟悉工程造价基本知识。由于供热工程的地下隐蔽工程比较多，要及时的做好现场签证工作，否则，等到项目结束后，实际结算时工程量难以计算。
（3）、在供热工程项目中，经常有因为建筑和设备的原因，在供热工程实施中的变更因素较其他项目多，若要进行设计变，则要尽量提前，以减少损失。造价管理人员需要做到主动监控、事前把关，严格审核供热工程的设计变更，仔细计算出各个子项目的变更对总投资的影响，从经济的角度确定是否需要进行供热工程设计变更，减少不必要的工程费用支出。
（4）、广泛采用新工艺、新材料、新技术等达到供热工程项目造价成本控制的目的。
4、 加强竣工阶段的工程造价控制
项目成本控制的最后阶段就是这个阶段。根据规定认真审核工程款，核实送审竣工决算行工程量，落实签证费用，核实各分项目的工程综合单价，审核竣工决算的总金额。在竣工的资料准确、齐全的情况下，工程造价的最终金额要委托工程造价咨询单位进行审计，并出具审计报告，甲乙双方签字认可。
5、 强化人员的控制成本意识
在现代供热工程项目施工阶段中，施工人员成本意识是工程项目控制成本的关键。故，企业必须对施工人员进行加强控制成本一时的培养。通过对施工人员的成本控制意识的培养，使施工人员能够从成本控制的角度出发发展施工工作，以此使供热工程项目造价成本控制的目标实现。
参考文献
【1】、 李文芳. 论供热工程项目的造价成本控制 [J]. 中国外资（上半月），2013年，第3期，18
【2】、 杨玉玺. 论供热工程项目建设如何有效控制造价降低建设成本 [J]. 新疆有色金属，2010年，第6期，94-95
【3】、 毋小伟. 浅谈如何合理控制供热建设工程造价 [J]. 区域供热，2013年，第5期，108-111
【4】、 付宗平. 供热工程造价的控制措施 [J]. 建筑与文化，2012年，第4期
[关键词]供热工程项目 项目的造价 成本控制
中图分类号：TU712 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2014）25-0162-01
在现代社会发展的市场经济环境的前提下，传统的供热工程项目管理体制已经不能满足现在企业的发展需求。供热工程造价控制，是指合理的、确定的、有效的控制供热工程造价，运用科学的成本管理以及成本造价的控制是现代供热工程项目企业实现成本控制目标的一个必要手段，与此同时，也提高了现代供热工程项目企业的综合市场的竞争力。
一、 供热工程项目造价成本控制的现状
传统的供热工程项目管理体制，在现代供热工程项目造价成本管路的调查中普遍存在。而且，造价人才的缺乏、施工企业单位的组织结构不足等等因素也是使得供热工程项目造价成本管理存在很对问题。另外，还有一部分的企业在使用不正当的刻意压价的竞争手段，使得供热工程项目造价不能够真正的、有效的反映供热工程真实的施工成本控制，造成了施工后期工程造价失控。造价失控，从而导致了供热工程施工企业单位的效益或者利润，不如预期的效果或者受到影响，严重的时候还可能影响到供热工程施工企业单位的生存问题。因此，供热工程项目造价成本控制是现在供热工程施工企业单位经营管理的首要问题。
二、 影响供热工程项目造价成本控制的因素
总结起来有几点会影响到供热工程项目造价成本控制。
1、 市场因素
现代的社会飞速发展，社会的物价飞涨，但是社会对供热行业的认识还停留在传统的计划经济的时代，对供热工程相关的产品认识不够到位，而且现在供热工程还具有垄断的某些特点，这些都严重的影响了供热工程的市场化进程，导致市场的竞争力不足，所以对供热工程的造价成本控制也产生了不好的影响。再者，供热工程的造价三要素：施工人员、材料、机械价格，都是与经济相关的。他们对供热工程项目造价成本控制还是有很大的影响的。
2、 定额因素
在整个供热工程项目建设中，项目总投资、新技术、新工艺等方面都不占任何优势，项目管理水平也严重的滞后。
3、 人员因素
一些供热工程施工企业单位内部的造价管理人员的综合素质和专业素质不高，人员配备不足，或者是造价人员没有参与到整个施工过程中的全过程造价控制，从而造成了供热工程项目造价成本控制问题。
4、 招标文件或者合同的条款、施工过程中设计变更和签证不规范
供热工程一般都在供热季节开始的前一段时间立项，常常由于企业急于施工，对于与设计相关的基础资料的搜集、提供不够完整、准确，从而导致了设计深度不够，制定招标文件或者合同条款的时候不够仔细，有的时候还因为赶工期出现了边设计、边施工、边变更的情况，还有的时候是因为一些外委的监理单位委任的现场监理人员（有关于质量、安全、工程工期控制等方面）与技术人员分离，在供热工程项的目工程量的计量或者签证的时候专业的造价管理人员不在场，从而导致的结算和核算依据视为施工图纸、设计变更以及签证等资料。
三、 供热工程项目造价成本控制的措施
1、 决策阶段是控制工程造价的重点
一个工程项目的决策是否正确、方案是否经济，这可能直接影响到整个供热工程的造价。有效降低工程造价，只有在供热工程项目的决策开始的时候，建立工程项目的优化评选，利用科学的方法估算，细致的做好投资估算并形成投资最高限额。
2、 设计阶段是控制工程造价的关键
在项目投资规模确定后，控制工程造价的另外一个重要环节是设计阶段。在此阶段是，设计人员要熟悉现场的基本情况，结合实际情况进行供热工程的设计，那么，控制工程造价的效果将更加显著。
3、 要强化实施阶段的造价管理
建设工程项目的实施阶段，就是设计图纸、原材料、设备等组合变成实体工程的过程在此阶段中要注意的有：
（1）、编制招标合同或者文件时，要对招标合同或者文件中有关的费用条款，认真分析、预测、计价，要认真的、仔细的编制工程量清单。招标的时候，要严格审查施工企业单位的资质，必要时要进行实地考察，确认施工企业单位的业绩及实力。在招标阶段，也要做好合同的签订工作。抓好合同管理，减少工程索赔。
（2）、负责现场签订的工作人员要认真负责地做好现场签证，在熟练掌握管理和施工的同时，熟悉工程造价基本知识。由于供热工程的地下隐蔽工程比较多，要及时的做好现场签证工作，否则，等到项目结束后，实际结算时工程量难以计算。
（3）、在供热工程项目中，经常有因为建筑和设备的原因，在供热工程实施中的变更因素较其他项目多，若要进行设计变，则要尽量提前，以减少损失。造价管理人员需要做到主动监控、事前把关，严格审核供热工程的设计变更，仔细计算出各个子项目的变更对总投资的影响，从经济的角度确定是否需要进行供热工程设计变更，减少不必要的工程费用支出。
（4）、广泛采用新工艺、新材料、新技术等达到供热工程项目造价成本控制的目的。
4、 加强竣工阶段的工程造价控制
项目成本控制的最后阶段就是这个阶段。根据规定认真审核工程款，核实送审竣工决算行工程量，落实签证费用，核实各分项目的工程综合单价，审核竣工决算的总金额。在竣工的资料准确、齐全的情况下，工程造价的最终金额要委托工程造价咨询单位进行审计，并出具审计报告，甲乙双方签字认可。
5、 强化人员的控制成本意识
在现代供热工程项目施工阶段中，施工人员成本意识是工程项目控制成本的关键。故，企业必须对施工人员进行加强控制成本一时的培养。通过对施工人员的成本控制意识的培养，使施工人员能够从成本控制的角度出发发展施工工作，以此使供热工程项目造价成本控制的目标实现。
参考文献
【1】、 李文芳. 论供热工程项目的造价成本控制 [J]. 中国外资（上半月），2013年，第3期，18
【2】、 杨玉玺. 论供热工程项目建设如何有效控制造价降低建设成本 [J]. 新疆有色金属，2010年，第6期，94-95
【3】、 毋小伟. 浅谈如何合理控制供热建设工程造价 [J]. 区域供热，2013年，第5期，108-111
【4】、 付宗平. 供热工程造价的控制措施 [J]. 建筑与文化，2012年，第4期