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抗日战争时期，苏中地区襟江滨海，与日伪政治统治中心南京、经济中心上海隔江对峙。苏中是华中南大门，为扼守华中腹地的前沿屏障，是沿海抗日南通上海、北达山东八路军根据地的门户，战略地位十分重要。无论是抗日战争时期还是解放战争时期，苏中一直是敌我斗争的焦点。刘少奇讲，抗日要有枪，有了枪还要有家。家的概念是要能保障部队的吃穿用，首先要解决的粮食问题。抗日战争和解放战争的历史都证明，苏中是新四军（解放军）可靠的家，而台北（今大丰）县则是苏中后方，为解决苏中机关部队的粮食问题，作出了重要贡献。
建立并保障运粮通道畅通
台北是苏中抗日根据地最北边的一个县，这里东临大海，地广人稀。而敌人的据点主要集中在西部通榆路沿线，中部只有大中集和新丰镇两个常驻据点。所以，苏中军区机关、兵工厂、印钞厂、被服厂常驻台北县沿海一带。日军来扫荡时，这些后勤单位便转移到海船上或打埋伏在海边的草荡里，与其开展海边游击战。中共台北县委、县政府和全县广大人民群众，全力以赴，保障苏中后勤机关日常生活资料的运输、供应和转移工作。
台北县主要生产棉花和食盐，粮食有玉米和大麦等杂粮，大米要从串场河以西盛产水稻的兴化县调进。从西部运进粮食，要通过敌人串场河、通榆路沿线封锁线，不但任务艰巨，而且非常危险。苏中行署所以选择在白驹、草堰两据点中间的界牌头，作为进出粮食和人员来往的口子，因为这里没有敌据点，离南边草堰和北边白驹敌据点各15里，较隐蔽。从兴化运来的粮食，星夜由此入口，途经窑港、小海河、小洋河，运到万盈古河口苏中粮站。然后再组织民工挑运，供应机关部队。南运的粮食要穿越东（台）潘（丿，“撇”音）公路封锁线。广大群众冒着生产危险，不辞千辛万苦，一次又一次完成挑运粮食任务。
1941年冬，日伪军对根据地封锁得很厉害，粮食供应十分困难，苏中二专署专员刘季平、台北行署主任蔡公正亲自到现场指挥，发动群众疏浚河道。为保证粮船安全，由地方武装和民兵沿途警卫。1941年12月，垦区区队大队长汤少林（原江淮印钞厂指导员）和西渣游击连指导员孙欣奉命带领队伍，担任粮船的护送任务。运粮任务完成后，12月17日夜，汤少林和孙欣夜宿复太港，第二天凌晨遭西团伪军袭击，汤少林在反击中壮烈牺牲，孙欣被俘。
1942年初春，台北行署主任蔡公正通过民间商人组织100多条船，将食盐运往兴化销售，换回粮食。粮船航行到大东河一带，遭到从西团下来的100多伪军的袭击，护船民兵游击队立即开火还击，但伪军人多武器好，情况非常危急，幸亏驻万盈一带保卫江淮印钞厂的三营部队赶来增援，打退伪军，保卫粮船到达苏中粮站古河口，胜利完成运粮任务。
攻占小海，建立苏中粮站
1942年1月，盘踞在西团的伪独立第五旅谢汉臣部占领了台北抗日根据地的中心——小海，形成了大（中集）、西（团）、小（海）南北封锁线，妄图掐断根据地的东西联系，切断运粮通道。为拔除日伪在根据地中心安插的钉子，扫除运送公粮的障碍，苏中二专署于2月1日专门召开县长会议，做出关于解决运粮问题的决议，派部队攻打小海日伪据点。3月7日晚，担任保卫江淮印钞厂、两淮盐务管理局任务的新四军一师一旅二团三营，和台北游击营联合对小海发起进攻。此举深得人民群众的拥护，六合乡乡长肖联琮主动组织上千名群众支援部队作战。新四军迅速攻占小海街，活捉伪区长单奎然等数十人。伪独立团团长单天然翻墙逃脱，余下伪军则龟缩在碉堡里。
日伪军碉堡比较坚固，居高临下，以密集的火力封锁四周。三营由于没有炮，无法摧毁敌堡，便组织了以共产党员肖龙保为首的冲锋队，携带炸药、煤油冲上去爆破，实行火攻，刚靠近碉堡时，肖龙保中弹牺牲。在组织第二次冲锋时，排长王中相又饮弹倒下。战斗一直打到天快亮，西团援敌将至，我进攻部队主动撤出战斗。但小海伪军惟恐遭到再次攻击，便撤回西团，小海镇获得了解放。此战斗巩固了以小海为中心的台北根据地，也打通了运粮通道。
为保障从兴化运来粮食的接收、登记、转运工作，在小海东边的小洋河与竹港河交界处古河口，于1942年2月建立苏中粮站。大宗粮食登陆后，分藏在竹港河沿岸的老百姓家里，然后每天组织100多民工，用肩挑通过敌建立的东（台）潘（丿）公路封鎖线，运到三仓北边的北行一带，交给苏中一师的机关部队。苏中及二分区领导对运粮工作非常重视，宋日昌等领导经常到粮站了解粮食转运情况，帮助解决通过封锁线运粮队的安全。由于工作做得细，安全上基本未出大的问题。
发动民众，共同保障粮食运输和供给
苏中二专署及台北县委、县政府对做好转运工作非常重视，专员陈同生，县长蔡公正和杨天华、黄亚成等领导把粮食的转运工作当作专署、县政府的主要工作。1943年，日伪对根据地经济封锁更加厉害，为保障运粮任务的完成，由县长黄亚成亲自挂帅，分配县政府财政科长缪宏光具体负责。在界牌头附近的东窑乡乡长、爱国民主人士朱配民，亲自带领民工疏通加深河道，保障了运粮任务的胜利完成。1943年夏，县长黄亚成通令嘉奖运粮干部缪宏光、朱配民、阮林、梁伯浩、胡彬然等，每人奖给毛巾2条，牙刷2把，肥皂2块，鞋子1双。为了感谢朱配民在秘密交通和运粮中所作出的贡献，苏中二地委书记章蕴将一匹白布赠送给朱配民先生。
为了搞好兴化公粮运输，台北县政府还想办法通过商人运输，解决运粮问题。大中集地下党支部书记袁志相、党员吴恒元二人均是大中集协记粮行成员，他们联络长康花行老板汪志康、德泰粮行老板张鸿祥，去伪旅部找吴瑛参谋长，开了一张到兴化购买22万斤大米的证明，打通了从兴化送粮通道，实际运的是兴化县的公粮。租15条船，将粮运回台北根据地。
1943年，苏中党政军机关及主力部队一度移驻台北县地区，粮食更趋于紧张。除靠政府运粮外，还广泛发挥社会力量运粮，还通过运输商人将食盐运出去换回粮食。台北县政府还通过民主人士的人脉关系运粮，小海开明民主人士宗雨农主动承包运输公粮。经过多方面努力，保证了苏中机关的粮食供应，保证了部队吃饱肚子打胜仗。 解放战争初期，继续保障华野部队供粮需要
到了解放战争时期，苏中七战七捷后，部队向苏北、山东转移，留下华野第七纵队（后改为第十一纵队）在通榆路沿线阻击敌人70余天。完成支援主力北撤山东任务后，七纵队奉命于1947年初返回苏中坚持敌后斗争。回苏中后，党政军机关驻台北县海边大桥大沟子农村，以大桥、万盈、南阳等为基地向外扩展。第一仗攻打沈灶，七纵司令员管文蔚亲自指挥，打击了敌人的嚣张气焰。接着向南线李堡、角斜发动进攻。因为李堡是苏中北线通向南线的咽喉要地，战略地位十分重要，十一纵队曾三次南下李堡作战，反复争夺，终于战胜了顽敌，使苏中南线形势大为改观，扩大了苏中解放区。
1947年4月，华野一纵从南线回师台北后，解放台北县城大中集及新丰，这是苏中解放的第一个县城。这次战斗，斩断了敌人伸向苏中沿海解放区的魔爪，使北起斗龙港，南至如东地区的南北400华里长；西起通榆公路，东到海边近100华里宽的大片解放区联成一片。
由于沿海地区产粮少，机关部队又发生吃粮难问题。苏中区党委于同年5月做出强攻敌通榆路上重镇白驹据点的决定。解放白驹，切断敌通榆路南北封锁线达一个星期，台北草堰区区队和堰东游击队，趁机挖开敌在界牌头河口打的土坝，打开了从兴化通向台北的运粮通道，将兴化、宝应的130余万斤公粮运到台北沿海地区，解决了机关部队吃粮问题。有了粮食，部队如虎添翼，华野第十一纵队联合十二纵队向苏北敌占区盐城等地发动大举进攻，使苏中、苏北两大解放区联成一片。
台北县是子弟兵的家，华野十一纵队每次战斗，都是从台北县出发，打胜仗后又回台北休整。1947年8月盐南战役后，华野第十一纵队回台北县休整，每天供应粮食5万斤，当时县里粮食不够部队吃10天。县里全民总动员，组织民工小车、木船到东台县运粮，保证部队的供应。
為加强苏北、苏中武装力量，根据中央军委决定，华野二纵队于1948年2月从山东南下，与十一纵队、十二纵队组成苏北兵团，韦国清任司令员兼政委，大大增强了苏中、苏北部队战斗实力。组建后，华野二纵队与十一纵队同驻台北县休整，每天需供粮食18万斤（包括民工用粮）、炊草90万斤。全县倾仓保证供应，并组织民工、民船到邻县运粮，保证了两个纵队的粮食供应。当时，全县从干部到广大民众的头脑里，只有一个概念，一切服从于战争，一切服从于前线。前线需要什么，就供给什么。对部队需要从不打折扣，不计较任何报酬，人人把支援战争胜利放在第一位。军民同心，上下一致，为了一个目标奋斗，是取得推翻三座大山，夺得革命胜利的根本保障。
（责任编辑 刘顺发）
建立并保障运粮通道畅通
台北是苏中抗日根据地最北边的一个县，这里东临大海，地广人稀。而敌人的据点主要集中在西部通榆路沿线，中部只有大中集和新丰镇两个常驻据点。所以，苏中军区机关、兵工厂、印钞厂、被服厂常驻台北县沿海一带。日军来扫荡时，这些后勤单位便转移到海船上或打埋伏在海边的草荡里，与其开展海边游击战。中共台北县委、县政府和全县广大人民群众，全力以赴，保障苏中后勤机关日常生活资料的运输、供应和转移工作。
台北县主要生产棉花和食盐，粮食有玉米和大麦等杂粮，大米要从串场河以西盛产水稻的兴化县调进。从西部运进粮食，要通过敌人串场河、通榆路沿线封锁线，不但任务艰巨，而且非常危险。苏中行署所以选择在白驹、草堰两据点中间的界牌头，作为进出粮食和人员来往的口子，因为这里没有敌据点，离南边草堰和北边白驹敌据点各15里，较隐蔽。从兴化运来的粮食，星夜由此入口，途经窑港、小海河、小洋河，运到万盈古河口苏中粮站。然后再组织民工挑运，供应机关部队。南运的粮食要穿越东（台）潘（丿，“撇”音）公路封锁线。广大群众冒着生产危险，不辞千辛万苦，一次又一次完成挑运粮食任务。
1941年冬，日伪军对根据地封锁得很厉害，粮食供应十分困难，苏中二专署专员刘季平、台北行署主任蔡公正亲自到现场指挥，发动群众疏浚河道。为保证粮船安全，由地方武装和民兵沿途警卫。1941年12月，垦区区队大队长汤少林（原江淮印钞厂指导员）和西渣游击连指导员孙欣奉命带领队伍，担任粮船的护送任务。运粮任务完成后，12月17日夜，汤少林和孙欣夜宿复太港，第二天凌晨遭西团伪军袭击，汤少林在反击中壮烈牺牲，孙欣被俘。
1942年初春，台北行署主任蔡公正通过民间商人组织100多条船，将食盐运往兴化销售，换回粮食。粮船航行到大东河一带，遭到从西团下来的100多伪军的袭击，护船民兵游击队立即开火还击，但伪军人多武器好，情况非常危急，幸亏驻万盈一带保卫江淮印钞厂的三营部队赶来增援，打退伪军，保卫粮船到达苏中粮站古河口，胜利完成运粮任务。
攻占小海，建立苏中粮站
1942年1月，盘踞在西团的伪独立第五旅谢汉臣部占领了台北抗日根据地的中心——小海，形成了大（中集）、西（团）、小（海）南北封锁线，妄图掐断根据地的东西联系，切断运粮通道。为拔除日伪在根据地中心安插的钉子，扫除运送公粮的障碍，苏中二专署于2月1日专门召开县长会议，做出关于解决运粮问题的决议，派部队攻打小海日伪据点。3月7日晚，担任保卫江淮印钞厂、两淮盐务管理局任务的新四军一师一旅二团三营，和台北游击营联合对小海发起进攻。此举深得人民群众的拥护，六合乡乡长肖联琮主动组织上千名群众支援部队作战。新四军迅速攻占小海街，活捉伪区长单奎然等数十人。伪独立团团长单天然翻墙逃脱，余下伪军则龟缩在碉堡里。
日伪军碉堡比较坚固，居高临下，以密集的火力封锁四周。三营由于没有炮，无法摧毁敌堡，便组织了以共产党员肖龙保为首的冲锋队，携带炸药、煤油冲上去爆破，实行火攻，刚靠近碉堡时，肖龙保中弹牺牲。在组织第二次冲锋时，排长王中相又饮弹倒下。战斗一直打到天快亮，西团援敌将至，我进攻部队主动撤出战斗。但小海伪军惟恐遭到再次攻击，便撤回西团，小海镇获得了解放。此战斗巩固了以小海为中心的台北根据地，也打通了运粮通道。
为保障从兴化运来粮食的接收、登记、转运工作，在小海东边的小洋河与竹港河交界处古河口，于1942年2月建立苏中粮站。大宗粮食登陆后，分藏在竹港河沿岸的老百姓家里，然后每天组织100多民工，用肩挑通过敌建立的东（台）潘（丿）公路封鎖线，运到三仓北边的北行一带，交给苏中一师的机关部队。苏中及二分区领导对运粮工作非常重视，宋日昌等领导经常到粮站了解粮食转运情况，帮助解决通过封锁线运粮队的安全。由于工作做得细，安全上基本未出大的问题。
发动民众，共同保障粮食运输和供给
苏中二专署及台北县委、县政府对做好转运工作非常重视，专员陈同生，县长蔡公正和杨天华、黄亚成等领导把粮食的转运工作当作专署、县政府的主要工作。1943年，日伪对根据地经济封锁更加厉害，为保障运粮任务的完成，由县长黄亚成亲自挂帅，分配县政府财政科长缪宏光具体负责。在界牌头附近的东窑乡乡长、爱国民主人士朱配民，亲自带领民工疏通加深河道，保障了运粮任务的胜利完成。1943年夏，县长黄亚成通令嘉奖运粮干部缪宏光、朱配民、阮林、梁伯浩、胡彬然等，每人奖给毛巾2条，牙刷2把，肥皂2块，鞋子1双。为了感谢朱配民在秘密交通和运粮中所作出的贡献，苏中二地委书记章蕴将一匹白布赠送给朱配民先生。
为了搞好兴化公粮运输，台北县政府还想办法通过商人运输，解决运粮问题。大中集地下党支部书记袁志相、党员吴恒元二人均是大中集协记粮行成员，他们联络长康花行老板汪志康、德泰粮行老板张鸿祥，去伪旅部找吴瑛参谋长，开了一张到兴化购买22万斤大米的证明，打通了从兴化送粮通道，实际运的是兴化县的公粮。租15条船，将粮运回台北根据地。
1943年，苏中党政军机关及主力部队一度移驻台北县地区，粮食更趋于紧张。除靠政府运粮外，还广泛发挥社会力量运粮，还通过运输商人将食盐运出去换回粮食。台北县政府还通过民主人士的人脉关系运粮，小海开明民主人士宗雨农主动承包运输公粮。经过多方面努力，保证了苏中机关的粮食供应，保证了部队吃饱肚子打胜仗。 解放战争初期，继续保障华野部队供粮需要
到了解放战争时期，苏中七战七捷后，部队向苏北、山东转移，留下华野第七纵队（后改为第十一纵队）在通榆路沿线阻击敌人70余天。完成支援主力北撤山东任务后，七纵队奉命于1947年初返回苏中坚持敌后斗争。回苏中后，党政军机关驻台北县海边大桥大沟子农村，以大桥、万盈、南阳等为基地向外扩展。第一仗攻打沈灶，七纵司令员管文蔚亲自指挥，打击了敌人的嚣张气焰。接着向南线李堡、角斜发动进攻。因为李堡是苏中北线通向南线的咽喉要地，战略地位十分重要，十一纵队曾三次南下李堡作战，反复争夺，终于战胜了顽敌，使苏中南线形势大为改观，扩大了苏中解放区。
1947年4月，华野一纵从南线回师台北后，解放台北县城大中集及新丰，这是苏中解放的第一个县城。这次战斗，斩断了敌人伸向苏中沿海解放区的魔爪，使北起斗龙港，南至如东地区的南北400华里长；西起通榆公路，东到海边近100华里宽的大片解放区联成一片。
由于沿海地区产粮少，机关部队又发生吃粮难问题。苏中区党委于同年5月做出强攻敌通榆路上重镇白驹据点的决定。解放白驹，切断敌通榆路南北封锁线达一个星期，台北草堰区区队和堰东游击队，趁机挖开敌在界牌头河口打的土坝，打开了从兴化通向台北的运粮通道，将兴化、宝应的130余万斤公粮运到台北沿海地区，解决了机关部队吃粮问题。有了粮食，部队如虎添翼，华野第十一纵队联合十二纵队向苏北敌占区盐城等地发动大举进攻，使苏中、苏北两大解放区联成一片。
台北县是子弟兵的家，华野十一纵队每次战斗，都是从台北县出发，打胜仗后又回台北休整。1947年8月盐南战役后，华野第十一纵队回台北县休整，每天供应粮食5万斤，当时县里粮食不够部队吃10天。县里全民总动员，组织民工小车、木船到东台县运粮，保证部队的供应。
為加强苏北、苏中武装力量，根据中央军委决定，华野二纵队于1948年2月从山东南下，与十一纵队、十二纵队组成苏北兵团，韦国清任司令员兼政委，大大增强了苏中、苏北部队战斗实力。组建后，华野二纵队与十一纵队同驻台北县休整，每天需供粮食18万斤（包括民工用粮）、炊草90万斤。全县倾仓保证供应，并组织民工、民船到邻县运粮，保证了两个纵队的粮食供应。当时，全县从干部到广大民众的头脑里，只有一个概念，一切服从于战争，一切服从于前线。前线需要什么，就供给什么。对部队需要从不打折扣，不计较任何报酬，人人把支援战争胜利放在第一位。军民同心，上下一致，为了一个目标奋斗，是取得推翻三座大山，夺得革命胜利的根本保障。
（责任编辑 刘顺发）