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进入21世纪。嘉定经济社会快速发展。特别是“四大板块”功能的确定,嘉定新城、上海国际汽车城,嘉定(市级)工业区各项建设的推进,给嘉定经济社会带来新的生机,同时也给有限的土地资源带来更大压力。目前面临的“建设用地规模、耕地占补平衡、基本农田保护”三大难题已成为影响或制约嘉定经济社会发展的重要瓶颈。