【摘 要】
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我国《立法法》规定了保障人民通过多种途径参与立法活动.《行政法规制定程序条例》和《规章制定程序条例》具体规定了行政立法面向社会公开征求意见的时间、方式及程序,公众参与行政立法成为一种普遍现象.行政立法需加强公众参与:一方面,行政立法具有独特的价值和功能;另一方面,公众参与行政立法具有法律依据.公众参与行政立法有利于政务诚信建设,但在实践中公众参与行政立法仍然面临困境.因此,应当加强政务诚信建设,提高参与主体的地位和素质,完善参与途径,实现公众参与行政立法扩大化.
【机 构】
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对外经济贸易大学法学院,北京 100029
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我国《立法法》规定了保障人民通过多种途径参与立法活动.《行政法规制定程序条例》和《规章制定程序条例》具体规定了行政立法面向社会公开征求意见的时间、方式及程序,公众参与行政立法成为一种普遍现象.行政立法需加强公众参与:一方面,行政立法具有独特的价值和功能;另一方面,公众参与行政立法具有法律依据.公众参与行政立法有利于政务诚信建设,但在实践中公众参与行政立法仍然面临困境.因此,应当加强政务诚信建设,提高参与主体的地位和素质,完善参与途径,实现公众参与行政立法扩大化.
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