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摘 要：土地是一个国家存在和发展的根本，在国家管理中扮演着重要的角色，土地管理对国家土地资源的合理利用都是非常重要的，土地的管理很大程度上就是地籍工作的管理，在社会的发展中起到重要的作用。但是现代的地籍管理还是很传统，需要对地籍的管理进行变革，地籍管理中的技术水平也存在着很大的问题，地籍管理的技术在土地管理中起到关键的作用。本文就国土部门对地籍管理工作的问题进行研究，提出地籍工作中的问题。
关键词：基层国土部门；地籍管理；相关问题
现代技术在不断发展，很多的技术都在企业中被应用，土地的管理在土地税收中起到的作用是重大的，地籍管理工作包括了很多的方面，例如，土地的面积、登记、权属、坐落，这几个方面包含了地籍管理工作的重点，成为了土地管理中的关键性的信息，地籍管理工作还包括了地籍档案的管理，这些信息的登记为国土资源的管理提供了便利，是国土资源管理中重要的数据信息。
1 基层国土部门地籍管理工作中存在的问题
1.1 地籍档案的管理存在问题
我国地籍档案的管理在国土地籍的管理中起到十分重要的作用，但是我国的国土档案的管理是不科学的，还存在着很多的问题，在档案的介质上比较落后，纸质的档案比较多，但是现代社会是一个信息化的社会，在档案的保存上没有结合信息技术，现代技术没有融合到档案管理中，档案的服务水平差，地籍档案管理人员的认识不高，工作人员没有认识到地籍档案工作的重要性，这样就导致档案的工作效率差，不能夠为人们提供完整的地籍信息，这样的地档案地籍信息就是不完整的，这样就导致了基层国土部门的地籍档案管理工作存在很大的问题。
1.2 土地登记的意识较弱
我国的土地是国家的，但是传统的土地观念就是土地所有权属于自己的，但是根据我国的土地制度，土地是属于国家的，人民只有使用权，没有所有权，在这个层面上人们的意识是非常差的，这样的地籍意识就使土地登记存在大量的问题，很多的房产都没有进行登记，这样房产的使用价值就降低，不得不在房产处理的过程中将土地的使用价值体现出来，在房产的登记上就体现不出来房产的使用价值，尤其是最近几年的城市拆迁，在进行赔偿时没有按照实际的情况来进行赔偿，房屋的赔偿与土地的补偿没有很好的区分，导致了广大人民群众在心里就形成了土地是没有补偿的，只有房产才有补偿，这样就降低了人们对土地的认识，土地登记就无法正常进行，这样混乱的土地登记工作对地籍管理是十分不利的，带来了严重的阻碍。
1.3 地基管理的现代化水平较低
地籍管理工作的现代化水平使非常低的，没有与现代化的技术相结合，但是现在的地籍管理工作还在很大程度上是传统的方式，传统的方式就是使用手工的方法，这种方法严重降低了地籍的管理工作，利用皮尺丈量的方法导致地籍管理工作严重低下，误差也很大，缺少现代化的技术管理，还有就是地籍工作人员本身的计算机技术薄弱，学习的意识较低，对现代化技术掌握的还不够。
1.4 地籍管理人员的素质较低
地籍工作除了要重视地籍信息，地籍工作的管理也是十分重要的，但是现在地籍管理人员的工作素质还很低，对地籍工作的重视程度还不够，地籍管理方面的工作人员不只工作认识不到位，还存在工作人员缺失的问题，这样就导致了地籍管理资料无法完整记载。地籍工作人员对地籍工作的知识还没有完全掌握，对新知识的掌握程度还不够，地籍管理的程序与技术人员的结合程度较低，没有必要的培新机构对新知识进行学习，这样就对国土工作带来了极大的不便。
2 提高基层国土部门地籍管理工作的具体对策
2.1 加快推动地籍档案管理的标准化和规范化
随着社会和经济的快速发展，人们对地籍档案信息资料有了深入的认识，而且对地籍档案的需求量也不断增加。在近年来地籍管理工作的不断发展过程中，地籍档案信息系统得以实现，这有效的加快了地籍档案信息的共享的实现。作为基层国土部门，为了更好的提高地籍档案管理的效率，则需要加快推动地籍档案收集、整理和技术设备等方面的标准化发展，同时还需要提升地籍档案管理工作的规范化水平，通过各种新技术和新设备的庆用，努力提高基层国土部门地籍档案信息的处理能力，更好的满足地籍档案的使用需求，及时对地籍档案管量工作的内容、范围和政策进行调整，进一步拓展地籍档案的社会功能，确保全面推动地籍档案工作的顺利开展。
2.2 强化地籍管理中土地登记的意识
解决土地使用者对土地登记的意识薄弱的缺点，最好的方法是采取形式多样的宣传手段，对土地所有者进行土地登记的知识普及。如通过电视新闻、报纸媒体等不同的途径，对群众进行正确有效的引导，使群众进一步认识和了解地籍管理工作的重要性，并提高群众参与到地籍管理工作中的主动性和积极性。也可从土地使用者的切身利害方面入手，讲解土地登记的好处，从而增加土地使用者的土地登记的自觉性。
2.3 提高地籍管理的现代化和信息化水平
要实现地籍信息和管理的系统化，就必须把扩大国土地籍的覆盖面作为重点，再加大地籍在基层地区覆盖的范围，最终做到地籍信息的系统管理的高技术化，并逐步实现城乡一体的现代化发展水平；达到地籍管理的信息化，就必须加大新型技术在国土地籍管理中运用的力度，可以通过计算机网络技术，实现地籍管理成果共享，加强对基层的地籍信息变更和监测力度。在日常的地籍管理平台上，时常保持信息系统软件及时更新和升级，以适应新形势下的新型工作流程。
2.4 提高地籍管理的队伍建设
基层的地籍管理人员的专业素质的提升，可采取贤才招揽和业务培训的手段。对地籍管理的人员进行业务培训的基础上，也要加强对员工的作风培养。让地籍管理人员形成良好的工作态度，同时也能增加地籍管理人员对工作的责任心。通过这些措施开展专业技术和知识的培训工作，培养一批素质较高、专业技术较强的地籍管理工作人员，同时需建立并完善地籍管理师、注册地籍管理师和地籍管理资格认证等的考试制度，保证基层地籍的管理不断进步和完善的前提条件。
3 结论
一个国家或是一个地区进行土地管理的关键即是强化地籍管理工作，这是对土地产权进行保护的重要举措，也是土地管理工作的重要内容之一。所以作为一名合格的地籍管理人员，需要树立主动服务的意识，加快地籍管理工作现代化、信息化和标准化的实现，使地籍管理工作的作用充分的发挥出来，为国家土地管理工作的顺利进行奠定良好的基础，让土地更好的被利用，这才是进行国土资源管理的关键，只有管理水平提高，国家的国土资源才能够被合理利用。
参考文献
[1]高飞，陈肖.基层国土部门地籍管理存在的问题及对策[J].黑龙江科技信息，2013（5）.
[2]杨松芬.基层国土部门地籍管理存在的问题及对策研究[J].2011（4）.
关键词：基层国土部门；地籍管理；相关问题
现代技术在不断发展，很多的技术都在企业中被应用，土地的管理在土地税收中起到的作用是重大的，地籍管理工作包括了很多的方面，例如，土地的面积、登记、权属、坐落，这几个方面包含了地籍管理工作的重点，成为了土地管理中的关键性的信息，地籍管理工作还包括了地籍档案的管理，这些信息的登记为国土资源的管理提供了便利，是国土资源管理中重要的数据信息。
1 基层国土部门地籍管理工作中存在的问题
1.1 地籍档案的管理存在问题
我国地籍档案的管理在国土地籍的管理中起到十分重要的作用，但是我国的国土档案的管理是不科学的，还存在着很多的问题，在档案的介质上比较落后，纸质的档案比较多，但是现代社会是一个信息化的社会，在档案的保存上没有结合信息技术，现代技术没有融合到档案管理中，档案的服务水平差，地籍档案管理人员的认识不高，工作人员没有认识到地籍档案工作的重要性，这样就导致档案的工作效率差，不能夠为人们提供完整的地籍信息，这样的地档案地籍信息就是不完整的，这样就导致了基层国土部门的地籍档案管理工作存在很大的问题。
1.2 土地登记的意识较弱
我国的土地是国家的，但是传统的土地观念就是土地所有权属于自己的，但是根据我国的土地制度，土地是属于国家的，人民只有使用权，没有所有权，在这个层面上人们的意识是非常差的，这样的地籍意识就使土地登记存在大量的问题，很多的房产都没有进行登记，这样房产的使用价值就降低，不得不在房产处理的过程中将土地的使用价值体现出来，在房产的登记上就体现不出来房产的使用价值，尤其是最近几年的城市拆迁，在进行赔偿时没有按照实际的情况来进行赔偿，房屋的赔偿与土地的补偿没有很好的区分，导致了广大人民群众在心里就形成了土地是没有补偿的，只有房产才有补偿，这样就降低了人们对土地的认识，土地登记就无法正常进行，这样混乱的土地登记工作对地籍管理是十分不利的，带来了严重的阻碍。
1.3 地基管理的现代化水平较低
地籍管理工作的现代化水平使非常低的，没有与现代化的技术相结合，但是现在的地籍管理工作还在很大程度上是传统的方式，传统的方式就是使用手工的方法，这种方法严重降低了地籍的管理工作，利用皮尺丈量的方法导致地籍管理工作严重低下，误差也很大，缺少现代化的技术管理，还有就是地籍工作人员本身的计算机技术薄弱，学习的意识较低，对现代化技术掌握的还不够。
1.4 地籍管理人员的素质较低
地籍工作除了要重视地籍信息，地籍工作的管理也是十分重要的，但是现在地籍管理人员的工作素质还很低，对地籍工作的重视程度还不够，地籍管理方面的工作人员不只工作认识不到位，还存在工作人员缺失的问题，这样就导致了地籍管理资料无法完整记载。地籍工作人员对地籍工作的知识还没有完全掌握，对新知识的掌握程度还不够，地籍管理的程序与技术人员的结合程度较低，没有必要的培新机构对新知识进行学习，这样就对国土工作带来了极大的不便。
2 提高基层国土部门地籍管理工作的具体对策
2.1 加快推动地籍档案管理的标准化和规范化
随着社会和经济的快速发展，人们对地籍档案信息资料有了深入的认识，而且对地籍档案的需求量也不断增加。在近年来地籍管理工作的不断发展过程中，地籍档案信息系统得以实现，这有效的加快了地籍档案信息的共享的实现。作为基层国土部门，为了更好的提高地籍档案管理的效率，则需要加快推动地籍档案收集、整理和技术设备等方面的标准化发展，同时还需要提升地籍档案管理工作的规范化水平，通过各种新技术和新设备的庆用，努力提高基层国土部门地籍档案信息的处理能力，更好的满足地籍档案的使用需求，及时对地籍档案管量工作的内容、范围和政策进行调整，进一步拓展地籍档案的社会功能，确保全面推动地籍档案工作的顺利开展。
2.2 强化地籍管理中土地登记的意识
解决土地使用者对土地登记的意识薄弱的缺点，最好的方法是采取形式多样的宣传手段，对土地所有者进行土地登记的知识普及。如通过电视新闻、报纸媒体等不同的途径，对群众进行正确有效的引导，使群众进一步认识和了解地籍管理工作的重要性，并提高群众参与到地籍管理工作中的主动性和积极性。也可从土地使用者的切身利害方面入手，讲解土地登记的好处，从而增加土地使用者的土地登记的自觉性。
2.3 提高地籍管理的现代化和信息化水平
要实现地籍信息和管理的系统化，就必须把扩大国土地籍的覆盖面作为重点，再加大地籍在基层地区覆盖的范围，最终做到地籍信息的系统管理的高技术化，并逐步实现城乡一体的现代化发展水平；达到地籍管理的信息化，就必须加大新型技术在国土地籍管理中运用的力度，可以通过计算机网络技术，实现地籍管理成果共享，加强对基层的地籍信息变更和监测力度。在日常的地籍管理平台上，时常保持信息系统软件及时更新和升级，以适应新形势下的新型工作流程。
2.4 提高地籍管理的队伍建设
基层的地籍管理人员的专业素质的提升，可采取贤才招揽和业务培训的手段。对地籍管理的人员进行业务培训的基础上，也要加强对员工的作风培养。让地籍管理人员形成良好的工作态度，同时也能增加地籍管理人员对工作的责任心。通过这些措施开展专业技术和知识的培训工作，培养一批素质较高、专业技术较强的地籍管理工作人员，同时需建立并完善地籍管理师、注册地籍管理师和地籍管理资格认证等的考试制度，保证基层地籍的管理不断进步和完善的前提条件。
3 结论
一个国家或是一个地区进行土地管理的关键即是强化地籍管理工作，这是对土地产权进行保护的重要举措，也是土地管理工作的重要内容之一。所以作为一名合格的地籍管理人员，需要树立主动服务的意识，加快地籍管理工作现代化、信息化和标准化的实现，使地籍管理工作的作用充分的发挥出来，为国家土地管理工作的顺利进行奠定良好的基础，让土地更好的被利用，这才是进行国土资源管理的关键，只有管理水平提高，国家的国土资源才能够被合理利用。
参考文献
[1]高飞，陈肖.基层国土部门地籍管理存在的问题及对策[J].黑龙江科技信息，2013（5）.
[2]杨松芬.基层国土部门地籍管理存在的问题及对策研究[J].2011（4）.