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摘 要：社会经济的发展离不开各行各业的发展与变革，城市、乡镇中的工程建设也越来越多，工程施工企业之间的竞争日益激烈。作为工程项目评价标准之一的工程预算，是各企业在工程建设中的最为关注的问题之一，同时也是施工企业在同行业中市场竞争力的重要体现。如何加强预算管理，成为了各工程施工企业在工程管理中的一个焦点。本文从当前工程项目预算中普遍存在的问题入手，对工程项目预算管理措施进行了探讨。
关键词：项目预算；预算管理；项目工程
现代化国家的建设中，工程建设日益增多，更新换代的时间越来越短。工程建设的速度越来越快，工程的规模越大，建设成本高，各个企事业单位在进行工程建设时，把工程项目预算视为一项十分重要的评估标准。工程项目预算关系到了工程建设的各各方面，是施工企业承接工程的一项重要的竞争力的体现。
一、工程项目预算管理的现状
工程项目预算是指对工程项目在未来一定时期内的收支情况所做的计划，是制定施工计划，核算工程成本的依据，也是各企业选择施工企业的重要依据之一。
当前，工程项目预算管理存在以下问题：
（一）缺乏健全的预算管理体制
目前较多的企业在工程项目预算管理中，缺乏健全的管理体制，对于一些项目的预算编制缺乏依据，企业中预算管理的制度中缺少监督和检查职能，或者是对预算的监督或是检查职能不够重视，流于形式，监督职能虚设，执行力不强，造成按照预算执行的项目少，预算之外的项目实施的多，而且，对于预算外的项目的申报缺乏明确的规定和操作流程。这些都导致了各部门的项目资金的使用缺少管理和监督，与工程项目预算的目的相背，没有达到工程项目预算管理的目的。
（二）预算制定和实施缺少预算管理的意识
预算管理是为了管理工程成本，以降低工程成本，以合理的成本完成施工工程的建设。施工企业在制定工程项目预算时，首先考虑的就是要节约成本，提高工程项目资金的使用率。但是，一些工程项目在制定工程项目管理预算中，对工程项目资金的运用缺少有效的统筹规划，没有节约使用工程成本的意识。
（三）工程预算编制不准确
工程项目预算不仅是在工程施工过程中工程成本的报价，还有对各项人工、材料等成本的规划。一些工程项目的预算只考虑到当下的成本和支出，没有项目外的预算规划，在工程完成后出现超支的情况。
二、加强工程项目预算管理的措施
工程项目预算的有效管理，能提高有限资金的使用率，节约工程的成本，提高企业的市场竞争力，帮助企业获得更大的效益，加强工程项目预算管理就十分的必要了。
（一）建立健全的預算管理制度
要建立一个健全的管理制度，首先，要根据工程业的特色，按照行业特色和要求，设立相应的职能，有相应的规章制度规范相关人员的行为规范，对于各个环节各个岗位人员的权利与义务。工程项目预算的每个环节，每项职能都要有明确的规定。预算的制定限定在特定的人员和职能部门中。
（二）设立相应的监督检查机构，设立明确的奖罚制度
对于工程项目预算的制定人、项目的负责人、审批人员都要进行监督，对工程项目的各个环节进行监督管理。严格工程项目预算外项目审批，资金使用的申请和审批。对工程项目预算的制定和执行建立严谨的奖罚制度，合理制定预算，按预算计划完成工程项目的，给予奖励，预算不合理，工程项目施工完成后超出预算的，给以相应的处罚。监督检查和奖罚相结合，贯彻实施工程项目管理，提高管理制度的执行力。
（三）加强工程预算管理的执行力
对预算外的工程项目资金支出，预算外工程项目的实施要有明确的要求 和审批流程。对于没有能按流程操作的，给予相应的处罚，对于执行力强的，给予奖励。
对于工程项目预算的制定、执行、控制和监督等环节，每个环节都要有监督和执行交叉进行，确保预算管理制度的执行和监督工作的进行。
三、加强工程项目预算管理意识
工程项目预算的核心就是成本。要加强对于参与工程项目预算管理的制定和执行人员的成本意识。
首先，是加强对预算相关人员预算管理的意识。预算的制定人员，执行人员，都要树立节约成本的观念，在考虑成本的同时，还要兼顾到工程的进程、施工的安全性、工程的质量等各个环节。工程项目所涉及到的各方面的开支都是和成本相关的。
其次，对各个部门的考核中加入预算管理一项。要求各部门制定出自己的预算计划，在工程项目预算范围内制定各部门自己的预算，对各部门预算的合理性和执行力进行考核。在工程实施后，进行预算资金使用的有效率进行总结和评比，列为年度的部门考核的重要指标，提高各部门对制定和执行工程管理预算的重视。
四、严格把守工程项目的各个环节，确保工程项目预算的实施
在工程项目的各个施工环节，按照工程项目预算对人工费，材料费等进行合理的调控。细分各工程项目及分项目的预算，确定具体的项目预算目标，在施工过程中严格按照预算计划执行，确保工程项目预算能够顺利实施。
工程项目预算制定后，需要严格按照预算施工，对各项目进行验收，验收合格后再拨款结算。在验收计价时，不仅仅是对工程施工质量的验收，还要核实说完成的工程项目的用料情况，核对是否与预算计划的成本一致，对工程报价进行评估。验收合格的项目才能够拨款结算。
五、总结
要加强工程项目预算管理，必须要建立完善的管理制度，提高相关人员的预算管理意识，在各个环节中贯彻实施预算管理，严格按照预算计划施工和验收。
参考文献：
[1]张永.浅谈加强工程预算管理中常见问题及应对措施[J].建材发展向导，2013（11）.
[2]卢熊.浅谈工程预算管理中的常见问题及应对措施[J].科技资讯，2007（02）.
[3]董建.浅谈工程项目预算管理[J].中国建设报，2012（6）.
关键词：项目预算；预算管理；项目工程
现代化国家的建设中，工程建设日益增多，更新换代的时间越来越短。工程建设的速度越来越快，工程的规模越大，建设成本高，各个企事业单位在进行工程建设时，把工程项目预算视为一项十分重要的评估标准。工程项目预算关系到了工程建设的各各方面，是施工企业承接工程的一项重要的竞争力的体现。
一、工程项目预算管理的现状
工程项目预算是指对工程项目在未来一定时期内的收支情况所做的计划，是制定施工计划，核算工程成本的依据，也是各企业选择施工企业的重要依据之一。
当前，工程项目预算管理存在以下问题：
（一）缺乏健全的预算管理体制
目前较多的企业在工程项目预算管理中，缺乏健全的管理体制，对于一些项目的预算编制缺乏依据，企业中预算管理的制度中缺少监督和检查职能，或者是对预算的监督或是检查职能不够重视，流于形式，监督职能虚设，执行力不强，造成按照预算执行的项目少，预算之外的项目实施的多，而且，对于预算外的项目的申报缺乏明确的规定和操作流程。这些都导致了各部门的项目资金的使用缺少管理和监督，与工程项目预算的目的相背，没有达到工程项目预算管理的目的。
（二）预算制定和实施缺少预算管理的意识
预算管理是为了管理工程成本，以降低工程成本，以合理的成本完成施工工程的建设。施工企业在制定工程项目预算时，首先考虑的就是要节约成本，提高工程项目资金的使用率。但是，一些工程项目在制定工程项目管理预算中，对工程项目资金的运用缺少有效的统筹规划，没有节约使用工程成本的意识。
（三）工程预算编制不准确
工程项目预算不仅是在工程施工过程中工程成本的报价，还有对各项人工、材料等成本的规划。一些工程项目的预算只考虑到当下的成本和支出，没有项目外的预算规划，在工程完成后出现超支的情况。
二、加强工程项目预算管理的措施
工程项目预算的有效管理，能提高有限资金的使用率，节约工程的成本，提高企业的市场竞争力，帮助企业获得更大的效益，加强工程项目预算管理就十分的必要了。
（一）建立健全的預算管理制度
要建立一个健全的管理制度，首先，要根据工程业的特色，按照行业特色和要求，设立相应的职能，有相应的规章制度规范相关人员的行为规范，对于各个环节各个岗位人员的权利与义务。工程项目预算的每个环节，每项职能都要有明确的规定。预算的制定限定在特定的人员和职能部门中。
（二）设立相应的监督检查机构，设立明确的奖罚制度
对于工程项目预算的制定人、项目的负责人、审批人员都要进行监督，对工程项目的各个环节进行监督管理。严格工程项目预算外项目审批，资金使用的申请和审批。对工程项目预算的制定和执行建立严谨的奖罚制度，合理制定预算，按预算计划完成工程项目的，给予奖励，预算不合理，工程项目施工完成后超出预算的，给以相应的处罚。监督检查和奖罚相结合，贯彻实施工程项目管理，提高管理制度的执行力。
（三）加强工程预算管理的执行力
对预算外的工程项目资金支出，预算外工程项目的实施要有明确的要求 和审批流程。对于没有能按流程操作的，给予相应的处罚，对于执行力强的，给予奖励。
对于工程项目预算的制定、执行、控制和监督等环节，每个环节都要有监督和执行交叉进行，确保预算管理制度的执行和监督工作的进行。
三、加强工程项目预算管理意识
工程项目预算的核心就是成本。要加强对于参与工程项目预算管理的制定和执行人员的成本意识。
首先，是加强对预算相关人员预算管理的意识。预算的制定人员，执行人员，都要树立节约成本的观念，在考虑成本的同时，还要兼顾到工程的进程、施工的安全性、工程的质量等各个环节。工程项目所涉及到的各方面的开支都是和成本相关的。
其次，对各个部门的考核中加入预算管理一项。要求各部门制定出自己的预算计划，在工程项目预算范围内制定各部门自己的预算，对各部门预算的合理性和执行力进行考核。在工程实施后，进行预算资金使用的有效率进行总结和评比，列为年度的部门考核的重要指标，提高各部门对制定和执行工程管理预算的重视。
四、严格把守工程项目的各个环节，确保工程项目预算的实施
在工程项目的各个施工环节，按照工程项目预算对人工费，材料费等进行合理的调控。细分各工程项目及分项目的预算，确定具体的项目预算目标，在施工过程中严格按照预算计划执行，确保工程项目预算能够顺利实施。
工程项目预算制定后，需要严格按照预算施工，对各项目进行验收，验收合格后再拨款结算。在验收计价时，不仅仅是对工程施工质量的验收，还要核实说完成的工程项目的用料情况，核对是否与预算计划的成本一致，对工程报价进行评估。验收合格的项目才能够拨款结算。
五、总结
要加强工程项目预算管理，必须要建立完善的管理制度，提高相关人员的预算管理意识，在各个环节中贯彻实施预算管理，严格按照预算计划施工和验收。
参考文献：
[1]张永.浅谈加强工程预算管理中常见问题及应对措施[J].建材发展向导，2013（11）.
[2]卢熊.浅谈工程预算管理中的常见问题及应对措施[J].科技资讯，2007（02）.
[3]董建.浅谈工程项目预算管理[J].中国建设报，2012（6）.