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党的十六届三中全会提出了“统筹城乡发展、建市有利于逐步改变城乡二元经济结构的体制”的目标；省委张政府也在去年底召开了“统筹城乡发展工作现场会”，总结了广东推进农村工业化、城镇化和农业产业化，从根本上解决“三农”问题的经验，部署了今后统筹城乡产业发展，城乡规划建设管理、城乡体制改革、城乡居民就业以及社会保障等五大方面的任务。少部分农民得到信息后期望值很高，