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摘 要：郑蒲港新区是安徽省级开发区建设项目，水陆交通优势明显。党的十八大以来，国家“一带一路”战略的实施，给郑蒲港新区建设带来了难得的历史机遇，呈现出加速发展的态势。但是，郑蒲港新区在取得重大成效的同时，也存在着一些突出问题需要加以解决，其中发展理念相对滞后是制约新区发展的深层次原因。因此，新形势下需要以新理念引领郑蒲港新区跨越式发展，打造安徽对接“一带一路”战略的桥头堡。
关键词：“一带一路” 新理念 郑蒲港新区 跨越式发展
中图分类号：F127 文献标识码：A 文章编号：2096-0298（2017）06（c）-136-03
1 郑蒲港新区建设的发展态势及其重大成效
1.1 郑蒲港新区建设的发展态势
郑蒲新港，又称郑蒲深水港，地处安徽马鞍山市郑蒲港新区境内，是长江水道上直插内陆的深水港。它位于江北主城区郑蒲港新区内，与马鞍山江南主城区隔江相对，毗邻南京、芜湖两市，位于省级开发区马鞍山郑蒲港新区现代产业园区的核心区域。据了解，经交通运输部规划研究院规划，郑蒲港拟分三期建设，计划投资100多亿元人民币，港口规划1万吨及以上泊位26个、5千吨级泊位11个、3千吨级泊位14个、1千吨级泊位9个，可实现年通过能力1亿吨，在港区先后建设临港工业园、综合物流园。2010年7月7日，郑蒲港一期工程项目书正式获得国家发改委的批复，这是继上海、南京两个深水港后又一个万吨级深水港项目。
依托港口开发建设郑蒲港新区，对于促进安徽与长三角沿江地区实现无缝对接，促进港口、产业与城市联动升级，打造安徽对接“一带一路”战略的桥头堡，使之成为皖江城市带崛起的新增长极，具有重大战略意义。郑蒲港新区建设相对于皖江地区其他港口城市建设，在岸线资源、区位交通、企业融资等方面有许多独特的优势可以得到发挥。
一是岸线资源优势的发挥。郑蒲港区拥有长江深水岸线24.5公里，其中一级岸线9.5公里，常年水深在-20米左右，可以停靠万吨级轮船；二级岸线15公里，都处于自然状态，堤外江滩地宽多数达到220米以上，局部达800～1600米，滩面高程7～8米，是良好的深水港地及建设第四代港口的最佳位置，也是长江上最后一个具有战略意义的万吨级深水港口资源。港口建成之后，码头可停靠万吨级远洋货轮。届时，安徽、江西、湖北、重庆等内陆外向型工业货物可从这里直接起程沿着“一带一路”驶向世界。
二是区位交通优势的发挥。郑蒲港处在东部与西部结合点，具有承东启西、纵贯南北、通江达海的交通优势。和马高速、北沿江高速、滁马高速206省道以及规划中的北沿江铁路、过江隧道从此穿境而过。2013年年底，随着马鞍山长江大桥在新区与206省道互通后，郑蒲港新区到合肥只有120公里，距离南京禄口机场40公里，距离淮南铁路20公里，形成了公铁水空联运一体化格局。集疏运通道完备，腹地货源充裕。郑蒲港将通过与“合新欧”货运班列的互联互通，依托国内大通道建设，辐射安徽省大部分地区和中部省份经济带，将建设成为省会经济圈及皖中地区现代化运输系统的重要交通枢纽，连接长三角产业转移和经济交流的重要窗口，区域内对外贸易的重要门户和沿江产业带经济发展的重要支撑，省委省政府重点打造的“江北第一大港”。
三是企业融资优势的发挥。郑蒲港由安徽省港航建设投资集团有限公司、马鞍山钢铁股份有限公司、马鞍山港口（集团）有限责任公司共同出资成立。安徽省港航建设投资集团有限公司是省交通运输厅下属的代表省政府对水运交通基础设施的投资机构；马鞍山钢铁股份有限公司是安徽省最大的工业企业、中国特大型钢铁联合企业和重要的钢材生产基地；马鞍山港口（集团）有限责任公司是安徽省最大的现代化综合性港口企业之一，十一五期间马鞍山港货物吞吐量、营运收入、利润、劳动生产率等主要经济指标均进入全国主要港口企业前30强，长江安徽段港口企业第1名。深厚的投资背景、强大的资源支持和专业的港口运作团队，郑蒲港将被打造为现代港口物流企业，同时又可为现代生产企业、流通企业提供更深层次的增值服务和个性化服务，满足每位客商的特定需求。
1.2 郑蒲港新区建设的重大成效
党的十八大以来，根据党和国家的统一部署，在省委省政府的重视支持下，在马鞍山市委市政府的坚强领导下，新区管委会一班人团结和带领全新区人民群众勠力同心，艰苦奋斗，建设发展成绩斐然。目前总面积225平方公里，集聚人口15万人，累計完成固定资产投资320亿元。与2011年相比，2016年财政收入达6亿元，增长14倍；工业总产值42亿元，增长2倍；农民人均可支配收入19560元，增长1.5倍。综合保税区、一类对外开放港口、肉类指定口岸等获国务院和有关部委批准建设。省委省政府定位的“港城一体、产城一体、城乡一体”的新的现代化郑蒲港城区正在绽放。
一是四大主导产业逐步确立。新区招商引资亿元以上项目82个，包括2家主板上市公司，形成了四类主导产业，分别是电子信息产业、装备制造和新材料产业、港口物流产业和冷链食品产业。
二是产业创新平台日臻完善。新区建成并运营以南大研究院为代表的研发平台、置信总部基地为代表的集聚平台、深圳基石为代表的基金平台；有关肉类、粮食、整车等多口岸为代表的开放平台，有的已通过验收，有的正在建设。
三是产业发展模式初见端倪。新区内以瑞声科技为代表，形成“领军企业—重大项目—产业链—产业基地”发展模式；以南大研究院为载体，招入项目团队，从今年起每年至少有2个项目就地产业化，形成“科技攻关—产业转化平台—成果产业化—新兴产业项目”创新模式。
四是产城融合发展已见雏形。在核心城区通过市场化手段，快速推进医食住行、文教购娱等功能配套项目，品牌荟萃；区镇村三级网上审批监管、天网+地网、村民“大管家”等服务平台建设亮点频出，综合行政执法全省率先，人民群众有了更多的获得感。
关键词：“一带一路” 新理念 郑蒲港新区 跨越式发展
中图分类号：F127 文献标识码：A 文章编号：2096-0298（2017）06（c）-136-03
1 郑蒲港新区建设的发展态势及其重大成效
1.1 郑蒲港新区建设的发展态势
郑蒲新港，又称郑蒲深水港，地处安徽马鞍山市郑蒲港新区境内，是长江水道上直插内陆的深水港。它位于江北主城区郑蒲港新区内，与马鞍山江南主城区隔江相对，毗邻南京、芜湖两市，位于省级开发区马鞍山郑蒲港新区现代产业园区的核心区域。据了解，经交通运输部规划研究院规划，郑蒲港拟分三期建设，计划投资100多亿元人民币，港口规划1万吨及以上泊位26个、5千吨级泊位11个、3千吨级泊位14个、1千吨级泊位9个，可实现年通过能力1亿吨，在港区先后建设临港工业园、综合物流园。2010年7月7日，郑蒲港一期工程项目书正式获得国家发改委的批复，这是继上海、南京两个深水港后又一个万吨级深水港项目。
依托港口开发建设郑蒲港新区，对于促进安徽与长三角沿江地区实现无缝对接，促进港口、产业与城市联动升级，打造安徽对接“一带一路”战略的桥头堡，使之成为皖江城市带崛起的新增长极，具有重大战略意义。郑蒲港新区建设相对于皖江地区其他港口城市建设，在岸线资源、区位交通、企业融资等方面有许多独特的优势可以得到发挥。
一是岸线资源优势的发挥。郑蒲港区拥有长江深水岸线24.5公里，其中一级岸线9.5公里，常年水深在-20米左右，可以停靠万吨级轮船；二级岸线15公里，都处于自然状态，堤外江滩地宽多数达到220米以上，局部达800～1600米，滩面高程7～8米，是良好的深水港地及建设第四代港口的最佳位置，也是长江上最后一个具有战略意义的万吨级深水港口资源。港口建成之后，码头可停靠万吨级远洋货轮。届时，安徽、江西、湖北、重庆等内陆外向型工业货物可从这里直接起程沿着“一带一路”驶向世界。
二是区位交通优势的发挥。郑蒲港处在东部与西部结合点，具有承东启西、纵贯南北、通江达海的交通优势。和马高速、北沿江高速、滁马高速206省道以及规划中的北沿江铁路、过江隧道从此穿境而过。2013年年底，随着马鞍山长江大桥在新区与206省道互通后，郑蒲港新区到合肥只有120公里，距离南京禄口机场40公里，距离淮南铁路20公里，形成了公铁水空联运一体化格局。集疏运通道完备，腹地货源充裕。郑蒲港将通过与“合新欧”货运班列的互联互通，依托国内大通道建设，辐射安徽省大部分地区和中部省份经济带，将建设成为省会经济圈及皖中地区现代化运输系统的重要交通枢纽，连接长三角产业转移和经济交流的重要窗口，区域内对外贸易的重要门户和沿江产业带经济发展的重要支撑，省委省政府重点打造的“江北第一大港”。
三是企业融资优势的发挥。郑蒲港由安徽省港航建设投资集团有限公司、马鞍山钢铁股份有限公司、马鞍山港口（集团）有限责任公司共同出资成立。安徽省港航建设投资集团有限公司是省交通运输厅下属的代表省政府对水运交通基础设施的投资机构；马鞍山钢铁股份有限公司是安徽省最大的工业企业、中国特大型钢铁联合企业和重要的钢材生产基地；马鞍山港口（集团）有限责任公司是安徽省最大的现代化综合性港口企业之一，十一五期间马鞍山港货物吞吐量、营运收入、利润、劳动生产率等主要经济指标均进入全国主要港口企业前30强，长江安徽段港口企业第1名。深厚的投资背景、强大的资源支持和专业的港口运作团队，郑蒲港将被打造为现代港口物流企业，同时又可为现代生产企业、流通企业提供更深层次的增值服务和个性化服务，满足每位客商的特定需求。
1.2 郑蒲港新区建设的重大成效
党的十八大以来，根据党和国家的统一部署，在省委省政府的重视支持下，在马鞍山市委市政府的坚强领导下，新区管委会一班人团结和带领全新区人民群众勠力同心，艰苦奋斗，建设发展成绩斐然。目前总面积225平方公里，集聚人口15万人，累計完成固定资产投资320亿元。与2011年相比，2016年财政收入达6亿元，增长14倍；工业总产值42亿元，增长2倍；农民人均可支配收入19560元，增长1.5倍。综合保税区、一类对外开放港口、肉类指定口岸等获国务院和有关部委批准建设。省委省政府定位的“港城一体、产城一体、城乡一体”的新的现代化郑蒲港城区正在绽放。
一是四大主导产业逐步确立。新区招商引资亿元以上项目82个，包括2家主板上市公司，形成了四类主导产业，分别是电子信息产业、装备制造和新材料产业、港口物流产业和冷链食品产业。
二是产业创新平台日臻完善。新区建成并运营以南大研究院为代表的研发平台、置信总部基地为代表的集聚平台、深圳基石为代表的基金平台；有关肉类、粮食、整车等多口岸为代表的开放平台，有的已通过验收，有的正在建设。
三是产业发展模式初见端倪。新区内以瑞声科技为代表，形成“领军企业—重大项目—产业链—产业基地”发展模式；以南大研究院为载体，招入项目团队，从今年起每年至少有2个项目就地产业化，形成“科技攻关—产业转化平台—成果产业化—新兴产业项目”创新模式。
四是产城融合发展已见雏形。在核心城区通过市场化手段，快速推进医食住行、文教购娱等功能配套项目，品牌荟萃；区镇村三级网上审批监管、天网+地网、村民“大管家”等服务平台建设亮点频出，综合行政执法全省率先，人民群众有了更多的获得感。