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“不安全行为”就是指一切可能导致事故发生的行为。究其原因，主要是行业特点及用工制度等诸多因素，导致从事煤炭行业的职工总体素质偏低。同时，现场管理人员大部分都是由工人中选拔出来，没有接受过系统的培训，靠经验去管理，缺乏科学管理知识和专业理论知识。对此，神华神东煤炭集团榆家梁煤矿积极落实领导责任，充分调动管理人员的工作积极性，通过加强职工培训教育和安全文化建设，营造良好的作业环境，消除麻痹和侥幸心理，最大限度地控制安全事故的发生。