交叉持股亟需重拳规范

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  上市公司只有重视产业发展,更多关注主营业务利润的持续增长,才是证券市场健康发展的根本。因此,必须严格治理和引导上市公司的非理性交叉持股
  
  上市公司交叉持股是柄双刃剑,一方面通过资本投资,获取投资收益,从而迅速增加企业净资产并提高企业盈利,推动上市公司股票价格上涨,可以为上市公司和全体股东带来利益。但这往往是“虚假繁荣”,其背后的投资型交叉持股也会使上市公司净资产快速缩水,业绩大幅下降,进而导致股价大幅下跌,投资者权益随之受到损伤。更为重要的是,投资型交叉持股公司往往导致上市公司分散对主营业务的经营,忽视公司对主营业务的持续投入,阻碍企业的持续创新和技术发展,弱化企业核心竞争力的提升,从而最终影响上市公司真正做大做强。上市公司只有重视产业发展,更多关注主营业务利润的持续增长,才是证券市场健康发展的根本。因此,必须严格治理和引导上市公司的非理性交叉持股,建议当前从以下四方面出手,重点治理和引导上市公司交叉持股。
  引进股东大会分类表决制度。证监会曾要求上市公司就对公众股东利益有重大影响的事项实施社会公众股东表决制度。建议分类表决加入投资上市公司形成交叉持股的事项,规定公司拟对其他上市公司进行股权投资,必须要求经参加表决的社会公众股股东所持表决权的半数以上通过,增加公众股东的参与,将对上市公司的投资决定权交由公众股东,严格控制上市公司参股或投资其他上市公司,把好交叉持股形成的源头关,从根本上保护公众投资人利益。
  推行强制性的信息披露制度。对已经形成交叉持股的上市公司,需要履行严格的信息披露义务。一是建立上市公司定期披露制度,对交叉持股予以详细披露。必须要求交叉持股的上市公司在会计报表附注中单独披露诸如交叉持股的公司、持股比例、剔除交叉持股影响前后的净利润,交叉持股利润占公司利润中的比例,以及可能存在的其他影响。二是建立上市公司交叉持股实时信息披露系统,使交叉持股会计信息披露由定期披露与实时披露相结合。做到投资人随时可以了解公司的交叉持股及与公司主营业务利润的比重,避免公司收益“虚假繁荣”误导投资人的情况发生。
  严格交叉持股收益的会计处理办法。为了避免“繁荣”的公司业绩误导投资人,还需要严格交叉持股收益的会计处理办法。一是利润计算。需要对相互持股的上市公司明确规定,会计处理采用交互分配法,考虑交叉持股公司相互间利润分配对公司投资收益的影响,利用联立方程组来计算交叉持股公司投资收益,以保证利润分配的准确性及会计信息的可比性,使上市公司的利润更多反映的是自身经济活动的结果。二是改变当前以报告期末的股票收盘价作为公允价值的做法,避免该方法存在的局限性。需要将一个较长时期的平均收盘价作为该股票的公允价值,抑制上市公司利用证券市场的投机性操纵业绩。
  实施严格的再融资专项审批制度。建议对有交叉持股的上市公司在提出再融资申请时,需要特别审核并予以重点关注。一是要关注该类上市公司是否满足前三年净利润的基本要求,该净利润指标必须剔除因交叉持股带来的相应利润,并且需要特别说明上市公司因交叉持股带来利润占全部利润的比重。二是在上市公司提交的《关于前次募集资金使用情况报告》中,除了需要考察前次募集资金的详细使用情况和使用效果外,还需要特别说明前次募集资金和公司自有资金是否有投资其他上市公司的行为发生,是否有交叉持股的情况存在。对发生交叉持股的投资,应让公司陈述投资理由、投资效果、投资利润的占比、对公司的影响等。同时,对主营业务收益不突出,交叉持股严重的上市公司,可以对其再融资申请不予核准。
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