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当前厦门正在推进的海湾型城市建设,是厦门全面建设小康社会、率先基本实现现代化的一个重要举措.由于海湾型城市建设对厦门经济社会发展的影响十分深远,因此,尽管厦门市委、市政府已就有关海湾型城市建设的许多政策措施作了明确规定,但仍有许多实际的课题需要研究.保税区是一个特殊的对外开放区域,其政策功能优势是一种重要的经济资源.