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笔者认为，在建立新型农村合作医疗的进程中，除了加强政策宣传，使广大农民群众解除观望、怀疑态度。并了解参加新型农村合作医疗的条件、看病报销在手续上要经过哪些程序、资金来源怎样组织、资金支出如何分配、门诊就医和住院治疗的报销比例怎样确定、转院手续怎样办理以及哪些费用不属新型农村合作医疗开支的范围等等规定。