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2003年出台的欧洲安全战略是欧盟共同外交与安全政策发展历程中的一个重要里程碑，欧洲安全战略所推进的实践性举措包括欧盟安全政策架构及组织机构的完善、成员国安全合作及内部治理结构优化、拓展欧盟的国际安全责任、强化外交与防务能力等。该战略能否得以有效实施、以及其实施绩效如何，是战略文本富有现实意涵的政策延伸，也是评判其价值的重要依据。