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近些年，随着我国经济的迅速发展和城镇化进程的推进，大批农村的剩余劳动力开始涌入城市，到企业中打工，成为新的城市工人——“农民工”，农民工在我国第二产业从业人员中占58％．在第三产业从业人员中占52％。我国外出农民工数量为1．2亿人左右；如果加上在本地乡镇企业就业的农村劳动力，农民工总数大约2亿人。这一特殊社会群体正成为我国建设有特色社会主义市场经济不可或缺少的一部分。