浅谈高速公路收费站廉洁自律建设

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  摘 要:交通建设尤其是高速公路建设,与国计民生息息相关,不仅为人们出行提供极大的便利,更促进了经济社会的发展。高速公路收费站则是连接企业与社会的一扇窗口,直接展示我国交通行业的基本形象,加强高速公路收费站的廉洁自律建设具有重要意义。笔者结合多年工作经验,深入分析高速公路收费站廉洁自律建设的关键作用和有效途径,希望给相关专业人士提供借鉴与参考。
  关键词:高速公路;收费站;廉洁自律
  前言
  高速公路直接关系国计民生,是国家经济发展的重要基石,也是其他行业发展的基础。高速公路收费站作为每天迎接大量司乘人员的服务窗口,直接展示高速公路企业的形象,影响着普通群众对国有企业的看法。因此,提升高速公路收费站服务形象的同时,加强廉政建设,保证收费工作的清正廉洁,维护人民大众的利益,具有重要意义。
  1 廉洁自律建设在公路收费站工作中的重要作用
  在新时代背景下,在高速公路收费站工作中,加強企业文化建设和党风廉政建设,是新环境下反腐倡廉工作的必然之举。加强收费站的廉洁自律工作,对企业员工开展思想教育,能够提高工作人员的思想觉悟和社会责任感,培养正确的金钱观、道德观,遏制贪污腐败、以权谋私的不正之风。同时加强廉政教育还能帮助员工找到从事收费工作的价值,提升工作热情,提高工作效率和服务水平,提升收费站整体服务素质,提升司乘人员的满意度,满足人们对美好出行的向往[1]。
  2 高速公路收费站廉洁自律建设的有效途径
  2.1加强宣传教育,构建廉政文化建设的长效机制
  2.1.1营造廉洁自律的工作环境
  由于收费站工作的特殊性,员工工作重复单调,少有变化,一成不变的工作容易导致员工对工作失去热情和兴趣,工作压力大。公司在加强企业文化建设过程中,除了积极组织有益于身心健康的团建活动,帮助员工疏导压力,促进员工和领导之间的沟通交流外,还要鼓励职工家属积极地参与到活动中,这不仅可以增强职工参加活动的热情,提高工作效率和工作水平,还可以通过亲情提醒,帮助收费站工作人员树立正确的金钱观,培养廉洁自律意识,时刻提醒自己在工作中保持廉洁的工作作风,让廉洁成为一种习惯。
  2.1.2增强克己奉公的自我意识
  高速公路企业在对员工定期开展培训时,不能只注重提高员工的专业技能,要同时注重提高员工的廉洁意识和思想道德水平。企业应根据工作的特点和实际情况,制定具有针对性的培训计划,培训内容要贴近员工的工作情况,通过典型案例让员工结合自身工作进行反省,从而增强思想觉悟,树立廉洁意识,克服自身缺点,改变错误观念,增强履职尽责的责任感,始终保持廉洁自律。
  2.2加大监督力度,保障廉政文化建设
  2.2.1强化社会监督,明确征管的相关标准
  新闻媒体上常见一些收费站工作人员被过往司乘人员辱骂的报道,其中不乏因收费程序不够规范、不够标准、服务态度不规范而引起的争端。这就需要有关部门制定合理公开的收费标准,保证收费信息公开透明,并且要严格执行公开制度。公路管理部门不仅要对收费明细予以公示,还要将公布的信息细化,具体到收费依据,收费标准以及相应的惩处措施都应当进行公示,保证信息的公开公正透明,积极配合社会大众的监督。此外相关部门还应开通多种监督举报渠道,比如在互联网设立举报平台,开设举报热线,加强与群众的密切联系,完善相关工作制度。对接到的投诉举报及时进行调查核实,一经发现违规行为绝不姑息,依法依规作出相应的惩处。
  2.2.2加强党建在基层的监督作用
  发挥收费站党员先锋模范带头作用,结合各项活动,通过举办廉政党课、专题研讨、党风党纪教育、岗位廉政教育、警示教育等方式抓好站内职工廉政学习教育,找准廉政风险点,通过签订《从严治党责任书》《廉洁自律承诺书》等形式,有效增强员工廉洁自律意识,全面打造清正廉洁的工作环境。
  2.2.3强化财务监督模式
  实行财务、收支两条线,确保通行费安全入行,加强财政管理,制定合理的预算制度,做好记账工作,对每一笔开支都要有详细的记录,避免资金被另作他用。实时追踪每笔资金的流向,保证专款专用,对收取的通行费加强监督管理,保证费用公开透明,不给不法分子可乘之机。同时,开源节流,精简财务开支,量入为出,将有限的资金发挥最大的价值,还要适度提高员工福利,设立奖励制度,提高员工的工作热情,形成浓郁的廉政文化氛围,防止腐败现象的滋生。
  2.2.4深化人事监督
  企业的竞争实际上就是人的竞争,同理,收费站廉政建设只有深化人事管理,才能使员工克己奉公,振奋精神,激发工作热情。积极引进人才,对员工实行合理的管理制度,设立奖励制度,对工作表现优异的员工予以鼓励,同时还要增进与员工之间的关系,相互尊重,营造和谐的工作环境,推行“竞争上岗制”等,促使广大员工敢于积极进取,敢于认真钻研。定期开展培训,提高工作人员的专业技能和综合能力,提高工作水平。在遵守劳动法的同时,实行同工同酬,采取激励机制鼓励员工在平凡的岗位上做出非凡业绩。让有真才实学、有突出贡献、思想觉悟较高的人才进入管理层。只有通过引入激励竞争机制,才能营造积极进取、富有强烈竞争意识的、宽松的、相互信任的环境,给广大员工创造晋升机会。
  2.3健全规章制度,促进廉政文化建设
  2.3.1明确目标责任
  在收费站廉政建设中要切实落实责任制度,各管理人员应该结合收费工作的实际情况,用好手中的权力,扛起肩上的责任,不能将管理流于形式,只负责走过场,不负责后续工作[2]。领导人员应该增强职业道德和社会责任感,勇于承担责任。各个部门应该合理分配权力,不能一人说了算,搞“一言堂”,同时还要保证各个部门之间的有效沟通,确保工作顺利进行。在权力行使过程中加强监督,避免以权谋私,贪污腐败等行为,保证工作的公正廉洁。   2.3.2健全管理制度
  公路交通管理部门要顺应时代潮流,加强制度改革,根据收费站管理的现状和实际工作情况制定科学合理的制度体系,对领导和员工做出具体要求。领导在行使权力时应该有所制约,要保证工作的透明公开,在一些重大事件的决策上要广泛听取群众的意见。员工则要遵守企业的规章制度,努力提高专业水平和思想水平,做到行为规范。要靠制度选人、以制度管人、依制度问責、抓制度落实。在人才管理方面应该严格遵守相关的规章制度,对干部选拔任用时要做到唯才是举,保证领导班子成员具有较高的思想觉悟,扎实的专业能力,优良的工作作风。如果制度不完善或执行不公平、不合理,将可能导致原本积极向上的员工思想动摇,逐步蜕变得不思进取,工作懒散,甚至使那些本身惰性很强,思想散漫,工作不用心、不认真的人钻管理制度的空子,变本加厉地腐败。因此,要在管理制度的执行过程中应合理地发挥监督机制的全面性、连贯性和一致性。
  2.3.3加强制度的执行力度
  制定严格的惩罚制度,一旦发现员工以权谋私,违法乱纪要第一时间调查清楚,依法严惩绝不姑息。对违法违规人员绝不纵容包庇,坚决遏制贪污腐败的不良之风,发扬清正廉洁的工作作风,严惩不法分子,给其他人以警示作用。杜绝出现一线收费人员在收费过程中私放假冒绿通车谋取私利、违反收费操作规程截留票款、行为失范、放人情车等行为,对贪污票款、卖废票、卖假票者,不论次数多少、不论金额大小,一经查实严肃问责,确保每一笔通行费都全额上缴,营造风清气正的工作氛围。
  结语
  综上所述,为了满足人们对美好出行的向往,促进新时期高速交通事业的稳定发展,必须要保证收费工作的公正廉洁,对收费人员从行为领域和思想领域进行规范和引导,建设廉洁、高效的高速公路收费站,实现社会经济的稳定发展。
  参考文献
  [1]孟丽亚.浅论党的组织建设和党风廉政建设工作的重要性[J].科学大众(科学教育),2016(07):185.
  [2]贾成军.浅谈如何加强高速公路征管所廉洁文化建设的思考[J]. 青年时代, 2016(7):101.
  作者简介:
  卢湘林(1981-),男,广西上林人,壮族,在职研究生学历,助理政工师职称,主要从事纪检监察,党群等相关方面工作;
  熊诗思(1990-),女,湖南长沙人,汉族,本科学历,主要从事收费站管理相关方面工作。
  (作者单位:1.广西交通投资集团有限公司;2.南宁高速公路运营有限公司南宁港收费站)
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