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在大数据时代,城市大数据成为转变城市发展模式、提升人民生活水平、培育经济增长新动力的关键,必须做好顶层设计、系统规划和推进措施。为此,深入剖析了城市大数据的概念与内涵、边界和数据分类以及当前我国城市大数据发展中面临的机遇和挑战,提出了由一体化基础支撑体系、应用体系、产业体系、指数体系和体制机制保障措施等构成的城市大数据服务架构体系,并给出了实施路径和大数据服务中心建设的建议。