【摘 要】
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水利是农业的命脉,关系到粮食增产、农民增收与国家安全.我国农村水利治理结构大致经历了建国至人民公社时期的“国家动员+基层运作”、农村税费时期的“国家退出+基层统筹”以及税费改革至今的“市场介入+项目供给”的变迁历程.在历史制度主义视域下,我国农村水利治理变迁主要受到宏观历史情境、治理能力与城乡分立政策以及行为主体博弈互动的影响与制约.同时,农村水利治理的变迁过程具有路径依赖与渐进转型的特征,存在着关键节点并呈现出断裂平衡的状况.当前,我国农村水利治理结构应打破新的“历史否决点”,适应实施乡村振兴战略的制度
【机 构】
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南京农业大学公共管理学院 江苏南京 210095;南京财经大学学术期刊编辑部 江苏南京 210003
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水利是农业的命脉,关系到粮食增产、农民增收与国家安全.我国农村水利治理结构大致经历了建国至人民公社时期的“国家动员+基层运作”、农村税费时期的“国家退出+基层统筹”以及税费改革至今的“市场介入+项目供给”的变迁历程.在历史制度主义视域下,我国农村水利治理变迁主要受到宏观历史情境、治理能力与城乡分立政策以及行为主体博弈互动的影响与制约.同时,农村水利治理的变迁过程具有路径依赖与渐进转型的特征,存在着关键节点并呈现出断裂平衡的状况.当前,我国农村水利治理结构应打破新的“历史否决点”,适应实施乡村振兴战略的制度环境,实现治理结构的再创新.
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