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高技能人才在国家经济社会发展中的地位和作用日益凸显，准确定位“高技能人才”，全面建构起高技能人才培养体系十分重要。高职教育是高技能人才培养的核心主体，但“高职高技能人才”与普通意义上的“高技能人才”并不是一个概念，需要在培养目标、培养模式和手段等方面持续探索；同时要在全社会普及成人和所有未来劳动人口都必须接受职业教育，职业教育是终身教育，是所有人的必备教育的观念，着手建构全面的青少年职业辅导服务体系。