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(一)
这里所说的“各打五十大板”现象，是指“不应各打五十大板而各打了五十大板”的现象，即对某一个单位或部门的两个或两个以上的领导干部在调整、处理或使用中，不问青红皂白，不论是非曲直，不分责任大小，不顾实事求是，不由分说地予以“同等”发落的现象。这是某些个别上级组织、领导对下属单位或部门领导干部的所谓“不协调”、“不统一”、“不团结”等问题实施处理的一种惯用办法。
在干部管理工作中，“各打五十大板”的现象之所以司空见惯，往轻了说，是“打板者”的无能或懒惰所致；往重了说，则是“打板者”的渎职或故意所为。究其因，不外乎一方面此种做法似乎容易平息“事端”，因为一般情况下，被“冤打”的一方往往是比较好的干部，而好干部一般能够忍辱负重和委曲求全，不会闹事，而有问题或问题较重的一方干部本应“重打”却被“轻饶”了，也不好意思闹个不停，于是就“各打五十大板”了之；另一方面则可能在澄清被“打”者的问题上存在着某种隐情或利害关系，概而言之大致有如下几种情况：
一是任务紧，没时间弄清楚。大多数情况下，组织一次干部考核工作是有任务和时间限制的。一个考核组往往要同时担任3-5个单位的考核任务，平均到每个单位只有三、两天的时间(少则一天的也有)，一旦遇到问题多、争议大、较复杂且需要较多时间核实的情况，则只能大概了解一下便草草收兵复命。
二是怕艰苦，不愿弄清楚。要全面真实地考核一个班子的干部，需要做大量艰苦细致、认真扎实的调研工作。怕艰苦，不深入，只能是走马观花，雾里看花，大而化之，不了了之。
三是怕得罪人，不想搞清楚。实践证明。虽然不搞清楚可能得罪人，但若搞清了则可能更会得罪人。因为好干部希望搞清楚，有问题的干部怕搞清楚。就一般规律而言，搞不清楚，好干部尽管亦有怨气，但不会长期闹访、纠缠不休；但若搞清楚了，有问题的干部则很可能会怀恨在心、伺机报复，甚至闹得鸡犬不宁，因而还是不搞清楚省事。
四是可以搞清楚，但不敢搞清楚。此种情况多半属于考核人与被考核人(主要指有问题或问题多且大的一方)有着某种千丝万缕的联系；或考核者的领导者有了某种明示或暗示不能搞清楚。在这种情况下，若搞清楚了，有什么好果子吃?只有“不识时务者”才会去搞清楚。
五是已经搞清楚，但要装作不清楚。这种情况可以肯定地说是考核人或领导考核的人与被考核人(主要指有问题或问题多且大的一方)之间有着某种利害关系所致。因为如果将已经搞清楚的情况全盘托出，就很可能道破“天机”。破坏某种平衡，甚至危及到考核者或其领导者的某种利益，这种有可能“拔出萝卜带出泥”和“引火烧身”的事情是不会有人去干的。
(二)
“各打五十大板”现象的出现和存在，有悖于党管干部的原则，有碍于干部管理工作的防腐，有损于组干部门的声誉，有害于党组织的光辉形象，具有极大的危害性。
1、冤屈和伤害了好干部，放纵和庇护了有问题的人。“各打五十大板”，表面看似乎不偏不倚、公道公平，实则眉毛胡子一把抓，好坏善恶一棍打，甚至不惜黑白颠倒，主次错位。使无辜者挨闷棍，遭不幸；让真正有问题者得以“轻饶”，侥幸过关。这种不分孰是孰非、孰轻孰重、孰主孰次和令好人受气、群众憋气、坏人神气的做法，是无公道可言的。
2、挫伤了干部队伍士气，打击了职工群众正气。广大干部群众认真负责地配合考核，公平公正地评议打分，实事求是地反映情况，满怀信心地期望公评。但结果却是坚持原则不对，老实巴交吃亏；而胡作非为者轻饶，问题成堆者过关。干部群众的真情实意受到了嘲弄，队伍正气遭到了打击。
3、损坏了党威党风，助长了腐败之风。在实施班子考察、干部考核时，不管是组干部门的人员也好，还是组干部门抽调的人员也好，都是代表上级组织的，其指导思想对否，行为作风如何，将直接影响着党组织的形象和组干部门的威信。如果不全面认真地了解，不准确无误地核实，不公正无私地评价，不实事求是地汇报，其结果，必然会损害党的威信，滋长腐败之风。
(三)
为了防止、纠正和杜绝“各打五十大板”现象及其类似问题，树立良好的干部考核之风，恰如其分地评价干部，正确公道地使用干部，让上者心安，调者心顺，下者服气，极大地调动干部的积极性，充分发挥好每一个干部在落实科学发展观、构建和谐社会中的聪明才智和积极作用，各级党的组织和组干部门及其工作人员必须认真贯彻好党的十七大报告精神。努力“扩大干部工作民主，增强民主推荐、民主测评的科学性和真实性。加强干部选拔任用工作全过程监督”，“坚持正确用人导向，按照德才兼备、注重实绩、群众公认原则选拔干部，提高选人用人公信度”。具体应做到如下几点：
一是坚持实事求是，在求真务实上下功夫。“实事求是”，是马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的核心内容和精髓，是落实科学发展观的根本要义，也是我们党一贯坚持的思想路线和优良作风。胡锦涛同志在张家口考察时曾指出：“要在广大干部群众中大力弘扬求真务实精神，大兴求真务实之风。”作为党的各级组织和组干部门，掌握着对各级干部的选拔、培养、考核、使用、调配、升降和奖惩大权，担负着党和国家的人才资源开发和干部队伍建设的重任，对人才的流向、干部队伍状态、人心的向背和社会的影响具有导向作用，对党的事业、全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会负有巨大责任。可以说，干部问题无小事，“求实”如何大如天。因此，作为一个有党性、负责任的组织和组干部门及其工作人员，在干部工作的每一个环节上和任何一个细节上。都大意不得，粗放不得，都应真正做到调查工作要扎实，了解情况要详实，定性问题要核实(尤其应该找本人核实)，得出结论要真实，向上汇报要如实。总之，必须以实事求是的思想和求真务实的精神统领、衡量和检验干部工作。切实掌握好用人导向，把握好用人关口，建设好干部队伍。
二是坚持以人为本，在关爱干部上下功夫。党的十六届三中全会以来，明确提出要坚持“以人为本”，这是我们党为适应新世纪新阶段全面建设小康社会与构建社会主义和谐社会的客观要求提出的科学发展观，也是我们当前和今后做好各项工作、创新干部工作的新指南、新要求。毋庸置疑，以人为本中的“人”，当然也包括各级干部。干部是实现和发展党的伟大事业的重要资源和宝贵财富，必须予以高度重视、科学管理、公正评价和正确使用。具体到干部工作中，要体现和落实“以人为本”的要求，就是要尊重、理解、体谅、关爱和用好干部，严肃、公道、认真、负责地管好干部。要全面正确地执行党的干部路线和干部政策。坚持德才兼备、以德为先，坚持正确的用人导向，注重选拔政治坚定、原则性强、清正廉洁、道德高尚、情趣健康、干干净净干事的干部；注重选拔自觉贯彻落实科学发展观、坚持又好又快发展、工作实绩突出的干部： 注重选拔求真务实、埋头苦干、默默奉献、不事张扬的干部：注重选拔在基层和生产一线的优秀干部，选拔长期在条件艰苦、工作困难地方努力工作的优秀干部；注重选拔思想解放、作风扎实、勇于创新、锐意进取的干部；注重选拔想干事、能干事、干成事，能为人民造福、得到群众拥护的干部。要褒奖那些贡献突出的干部，支持那些一身正气的干部，鼓励那些老实干事的干部，鞭策那些相形见绌的干部，教育那些跟风行事的干部，约束那些投机钻营的干部，惩处那些贪污腐败的干部，进一步提高选人用人水平，为干部的成长进步、全面发展、释放潜能、施展才干、发挥特长、开拓创新和建功立业提供有利的条件、宽松的环境、广阔的平台和公正的氛围。
三是坚持大公无私，在公正处事上下功夫。“三个代表”重要思想的本质是立党为公，执政为民。这也是我们做好一切工作的出发点、着力点和归宿点。作为党的干部工作，则更应把“立党为公，执政为民”作为座右铭。2003年以来，全国组织系统深入开展了以“树立组工干部公道正派形象”为内容的集中学习教育活动，并把它上升到政治品质、思想作风、人格力量和组工干部的立身之本、为人之道、处事之基及组织工作的生命线的高度。坚持公道正派，是党对组织工作的一贯要求，是组织部门自身建设的迫切需要，是组工干部职业道德建设的核心内容。因此，在干部的物色、培养、选拔、招聘、考试、考核、鉴定、评价、调整、调动、升降、奖惩、推荐和使用等一系列工作环节中，各级组织、领导，特别是各级主管干部工作的领导和部门及其工作人员，一定要站在对党对人民负责的立场上，出于公心，排除私利，坚决按照“德才兼备、业绩突出、群众公认”的用人标准和“公平、公正、公开”的程序要求，切实做到任人唯贤，一视同仁，阳光操作，不徇私情，彻底防止和杜绝各种不正之风。特别是在对干部的处理上，一定要慎重和公道。要在弄清事实、明辨是非、分清责任、区别轻重的基础上。给予恰如其分地处理，该打则打。不该打的则不打；该打多少板子就打多少板子；该重打的，不能轻饶，搞法外开恩，不了了之；该轻打的，不能重打；不该打的，一板子也不能打、不应打；打错了板子的，就要及时予以纠正和平反，还人清白，以正视听，为被冤打者恢复名誉，为组织上和组干部门肃清影响，让局内局外人都口服心服，让干部群众心平气顺。
四是坚持从严律己，在为人表率上下功夫。干部工作做得好不好、公不公，关键要看管干部的部门和管官的“官”的素质如何、作风好坏。中央一再要求“要用好的作风选作风好的人”。这里的一个前提就是要求管干部的部门和管官的“官”首先要有好的作风，要用好的作风，然后才能做好选人的工作、管人的工作和用人的工作，也才能选好、管好和用好作风好的人。要做到“用好的作风选作风好的人”，各级组干部门的主管领导及其工作人员务必坚持从严律己，在为人表率上下功夫。第一，要加强政治学习和党性修养，用“三个代表”重要思想和科学发展观武装头脑，培养自己坚强的党性、正确的原则性和大公无私的胸怀，时刻把党和人民的利益放在第一位，做到实事求是，刚正不阿，秉公办事。第二，要加强干部路线、方针、政策的学习，加强干部工作专业知识和程序、方法的学习，特别要加强对《党政领导干部选拔任用工作条例》、《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党纪律处分条例》等有关规定的学习，熟悉、掌握和正确运用好相关的政策、规定和要求，做到说话有据，办事依规，不偏不倚，求真务实。第三，要自觉慎独，自律从严，甘当梯子，不事张扬，高风亮节，光明磊落；要顶得住压力，扛得起责任，耐得了寂寞，经得住诱惑，拒腐防变，一尘不染，特殊情况下，还要有忍辱负重、委曲求全的精神。此外，还要把好干部部门的人口关，对从事干部工作的人员，条件要更严一些，标准要更高一些，既要防止被人安插亲信和耳目，又要杜绝心术不正、作风不好的人混入；对已经混入或表现不好且屡教不改的，要坚决清除出去；对在岗的干部工作人员要加强经常性的教育和培养，还要结合实际制定出有效的规范性制度和措施，做到响鼓常敲，警钟常鸣，防患于未然；对德才兼备、表现出色、大家公认的优秀分子，要适时予以提拔和重用。
这里所说的“各打五十大板”现象，是指“不应各打五十大板而各打了五十大板”的现象，即对某一个单位或部门的两个或两个以上的领导干部在调整、处理或使用中，不问青红皂白，不论是非曲直，不分责任大小，不顾实事求是，不由分说地予以“同等”发落的现象。这是某些个别上级组织、领导对下属单位或部门领导干部的所谓“不协调”、“不统一”、“不团结”等问题实施处理的一种惯用办法。
在干部管理工作中，“各打五十大板”的现象之所以司空见惯，往轻了说，是“打板者”的无能或懒惰所致；往重了说，则是“打板者”的渎职或故意所为。究其因，不外乎一方面此种做法似乎容易平息“事端”，因为一般情况下，被“冤打”的一方往往是比较好的干部，而好干部一般能够忍辱负重和委曲求全，不会闹事，而有问题或问题较重的一方干部本应“重打”却被“轻饶”了，也不好意思闹个不停，于是就“各打五十大板”了之；另一方面则可能在澄清被“打”者的问题上存在着某种隐情或利害关系，概而言之大致有如下几种情况：
一是任务紧，没时间弄清楚。大多数情况下，组织一次干部考核工作是有任务和时间限制的。一个考核组往往要同时担任3-5个单位的考核任务，平均到每个单位只有三、两天的时间(少则一天的也有)，一旦遇到问题多、争议大、较复杂且需要较多时间核实的情况，则只能大概了解一下便草草收兵复命。
二是怕艰苦，不愿弄清楚。要全面真实地考核一个班子的干部，需要做大量艰苦细致、认真扎实的调研工作。怕艰苦，不深入，只能是走马观花，雾里看花，大而化之，不了了之。
三是怕得罪人，不想搞清楚。实践证明。虽然不搞清楚可能得罪人，但若搞清了则可能更会得罪人。因为好干部希望搞清楚，有问题的干部怕搞清楚。就一般规律而言，搞不清楚，好干部尽管亦有怨气，但不会长期闹访、纠缠不休；但若搞清楚了，有问题的干部则很可能会怀恨在心、伺机报复，甚至闹得鸡犬不宁，因而还是不搞清楚省事。
四是可以搞清楚，但不敢搞清楚。此种情况多半属于考核人与被考核人(主要指有问题或问题多且大的一方)有着某种千丝万缕的联系；或考核者的领导者有了某种明示或暗示不能搞清楚。在这种情况下，若搞清楚了，有什么好果子吃?只有“不识时务者”才会去搞清楚。
五是已经搞清楚，但要装作不清楚。这种情况可以肯定地说是考核人或领导考核的人与被考核人(主要指有问题或问题多且大的一方)之间有着某种利害关系所致。因为如果将已经搞清楚的情况全盘托出，就很可能道破“天机”。破坏某种平衡，甚至危及到考核者或其领导者的某种利益，这种有可能“拔出萝卜带出泥”和“引火烧身”的事情是不会有人去干的。
(二)
“各打五十大板”现象的出现和存在，有悖于党管干部的原则，有碍于干部管理工作的防腐，有损于组干部门的声誉，有害于党组织的光辉形象，具有极大的危害性。
1、冤屈和伤害了好干部，放纵和庇护了有问题的人。“各打五十大板”，表面看似乎不偏不倚、公道公平，实则眉毛胡子一把抓，好坏善恶一棍打，甚至不惜黑白颠倒，主次错位。使无辜者挨闷棍，遭不幸；让真正有问题者得以“轻饶”，侥幸过关。这种不分孰是孰非、孰轻孰重、孰主孰次和令好人受气、群众憋气、坏人神气的做法，是无公道可言的。
2、挫伤了干部队伍士气，打击了职工群众正气。广大干部群众认真负责地配合考核，公平公正地评议打分，实事求是地反映情况，满怀信心地期望公评。但结果却是坚持原则不对，老实巴交吃亏；而胡作非为者轻饶，问题成堆者过关。干部群众的真情实意受到了嘲弄，队伍正气遭到了打击。
3、损坏了党威党风，助长了腐败之风。在实施班子考察、干部考核时，不管是组干部门的人员也好，还是组干部门抽调的人员也好，都是代表上级组织的，其指导思想对否，行为作风如何，将直接影响着党组织的形象和组干部门的威信。如果不全面认真地了解，不准确无误地核实，不公正无私地评价，不实事求是地汇报，其结果，必然会损害党的威信，滋长腐败之风。
(三)
为了防止、纠正和杜绝“各打五十大板”现象及其类似问题，树立良好的干部考核之风，恰如其分地评价干部，正确公道地使用干部，让上者心安，调者心顺，下者服气，极大地调动干部的积极性，充分发挥好每一个干部在落实科学发展观、构建和谐社会中的聪明才智和积极作用，各级党的组织和组干部门及其工作人员必须认真贯彻好党的十七大报告精神。努力“扩大干部工作民主，增强民主推荐、民主测评的科学性和真实性。加强干部选拔任用工作全过程监督”，“坚持正确用人导向，按照德才兼备、注重实绩、群众公认原则选拔干部，提高选人用人公信度”。具体应做到如下几点：
一是坚持实事求是，在求真务实上下功夫。“实事求是”，是马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的核心内容和精髓，是落实科学发展观的根本要义，也是我们党一贯坚持的思想路线和优良作风。胡锦涛同志在张家口考察时曾指出：“要在广大干部群众中大力弘扬求真务实精神，大兴求真务实之风。”作为党的各级组织和组干部门，掌握着对各级干部的选拔、培养、考核、使用、调配、升降和奖惩大权，担负着党和国家的人才资源开发和干部队伍建设的重任，对人才的流向、干部队伍状态、人心的向背和社会的影响具有导向作用，对党的事业、全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会负有巨大责任。可以说，干部问题无小事，“求实”如何大如天。因此，作为一个有党性、负责任的组织和组干部门及其工作人员，在干部工作的每一个环节上和任何一个细节上。都大意不得，粗放不得，都应真正做到调查工作要扎实，了解情况要详实，定性问题要核实(尤其应该找本人核实)，得出结论要真实，向上汇报要如实。总之，必须以实事求是的思想和求真务实的精神统领、衡量和检验干部工作。切实掌握好用人导向，把握好用人关口，建设好干部队伍。
二是坚持以人为本，在关爱干部上下功夫。党的十六届三中全会以来，明确提出要坚持“以人为本”，这是我们党为适应新世纪新阶段全面建设小康社会与构建社会主义和谐社会的客观要求提出的科学发展观，也是我们当前和今后做好各项工作、创新干部工作的新指南、新要求。毋庸置疑，以人为本中的“人”，当然也包括各级干部。干部是实现和发展党的伟大事业的重要资源和宝贵财富，必须予以高度重视、科学管理、公正评价和正确使用。具体到干部工作中，要体现和落实“以人为本”的要求，就是要尊重、理解、体谅、关爱和用好干部，严肃、公道、认真、负责地管好干部。要全面正确地执行党的干部路线和干部政策。坚持德才兼备、以德为先，坚持正确的用人导向，注重选拔政治坚定、原则性强、清正廉洁、道德高尚、情趣健康、干干净净干事的干部；注重选拔自觉贯彻落实科学发展观、坚持又好又快发展、工作实绩突出的干部： 注重选拔求真务实、埋头苦干、默默奉献、不事张扬的干部：注重选拔在基层和生产一线的优秀干部，选拔长期在条件艰苦、工作困难地方努力工作的优秀干部；注重选拔思想解放、作风扎实、勇于创新、锐意进取的干部；注重选拔想干事、能干事、干成事，能为人民造福、得到群众拥护的干部。要褒奖那些贡献突出的干部，支持那些一身正气的干部，鼓励那些老实干事的干部，鞭策那些相形见绌的干部，教育那些跟风行事的干部，约束那些投机钻营的干部，惩处那些贪污腐败的干部，进一步提高选人用人水平，为干部的成长进步、全面发展、释放潜能、施展才干、发挥特长、开拓创新和建功立业提供有利的条件、宽松的环境、广阔的平台和公正的氛围。
三是坚持大公无私，在公正处事上下功夫。“三个代表”重要思想的本质是立党为公，执政为民。这也是我们做好一切工作的出发点、着力点和归宿点。作为党的干部工作，则更应把“立党为公，执政为民”作为座右铭。2003年以来，全国组织系统深入开展了以“树立组工干部公道正派形象”为内容的集中学习教育活动，并把它上升到政治品质、思想作风、人格力量和组工干部的立身之本、为人之道、处事之基及组织工作的生命线的高度。坚持公道正派，是党对组织工作的一贯要求，是组织部门自身建设的迫切需要，是组工干部职业道德建设的核心内容。因此，在干部的物色、培养、选拔、招聘、考试、考核、鉴定、评价、调整、调动、升降、奖惩、推荐和使用等一系列工作环节中，各级组织、领导，特别是各级主管干部工作的领导和部门及其工作人员，一定要站在对党对人民负责的立场上，出于公心，排除私利，坚决按照“德才兼备、业绩突出、群众公认”的用人标准和“公平、公正、公开”的程序要求，切实做到任人唯贤，一视同仁，阳光操作，不徇私情，彻底防止和杜绝各种不正之风。特别是在对干部的处理上，一定要慎重和公道。要在弄清事实、明辨是非、分清责任、区别轻重的基础上。给予恰如其分地处理，该打则打。不该打的则不打；该打多少板子就打多少板子；该重打的，不能轻饶，搞法外开恩，不了了之；该轻打的，不能重打；不该打的，一板子也不能打、不应打；打错了板子的，就要及时予以纠正和平反，还人清白，以正视听，为被冤打者恢复名誉，为组织上和组干部门肃清影响，让局内局外人都口服心服，让干部群众心平气顺。
四是坚持从严律己，在为人表率上下功夫。干部工作做得好不好、公不公，关键要看管干部的部门和管官的“官”的素质如何、作风好坏。中央一再要求“要用好的作风选作风好的人”。这里的一个前提就是要求管干部的部门和管官的“官”首先要有好的作风，要用好的作风，然后才能做好选人的工作、管人的工作和用人的工作，也才能选好、管好和用好作风好的人。要做到“用好的作风选作风好的人”，各级组干部门的主管领导及其工作人员务必坚持从严律己，在为人表率上下功夫。第一，要加强政治学习和党性修养，用“三个代表”重要思想和科学发展观武装头脑，培养自己坚强的党性、正确的原则性和大公无私的胸怀，时刻把党和人民的利益放在第一位，做到实事求是，刚正不阿，秉公办事。第二，要加强干部路线、方针、政策的学习，加强干部工作专业知识和程序、方法的学习，特别要加强对《党政领导干部选拔任用工作条例》、《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党纪律处分条例》等有关规定的学习，熟悉、掌握和正确运用好相关的政策、规定和要求，做到说话有据，办事依规，不偏不倚，求真务实。第三，要自觉慎独，自律从严，甘当梯子，不事张扬，高风亮节，光明磊落；要顶得住压力，扛得起责任，耐得了寂寞，经得住诱惑，拒腐防变，一尘不染，特殊情况下，还要有忍辱负重、委曲求全的精神。此外，还要把好干部部门的人口关，对从事干部工作的人员，条件要更严一些，标准要更高一些，既要防止被人安插亲信和耳目，又要杜绝心术不正、作风不好的人混入；对已经混入或表现不好且屡教不改的，要坚决清除出去；对在岗的干部工作人员要加强经常性的教育和培养，还要结合实际制定出有效的规范性制度和措施，做到响鼓常敲，警钟常鸣，防患于未然；对德才兼备、表现出色、大家公认的优秀分子，要适时予以提拔和重用。