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2018年10月,美国发布了《先进制造领导力战略》,这是美国提出“制造业回归”之后第二份制造业战略。该文件强调:“美国仍在全球科技创新中居于领导地位,必须将这种优势转化为制造业的竞争力,需要为联邦部门和社会共同推进制造业创新和发展提供行动指南”。创新仍是美国塑造制造业长期竞争力的根本。在全球新一轮产业变革和中美贸易战的关键节点,有必要分析一下美国如何通过创新保持先进制造全球领先地位的做法,以资借鉴。