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正当程序的实质是限制公权力滥用,针对目前我国高校学生违纪处理存在自由裁量权过大、听证程序缺失、校内申诉的公正性和有效性不高、配套制度不健全的现状,需要借鉴正当程序原则规范高校行使教育职能时的内部行政行为和外部行政行为,具体应从完善立法层面设计,完善告知、听证、送达、回避等程序制度,完善申诉救济,贯彻教育为主方针着手。