【摘 要】
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职工持股制度作为优化企业产权结构、塑造多元投资主体的一种形式,在上海国有、集体中小企业的转制、改制中发挥了重要作用.据不完全统计,上海市建立职工持股会的企业逾千家,
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职工持股制度作为优化企业产权结构、塑造多元投资主体的一种形式,在上海国有、集体中小企业的转制、改制中发挥了重要作用.据不完全统计,上海市建立职工持股会的企业逾千家,持股职工达20余万人,分别约占当年国有企业总数的7.9%和在职职工总数的6.6%,这还不包括逾1.5万家股份合作制企业.然而,由于职工持股会制度的实施缺乏完备的法律法规保证体系,缺乏严格的审批程序和规范的内部管理和监管规章,也缺乏与之配套的政策措施,以致在有些企业,职工持股变成经营者转嫁企业危机的手段,职工持股带有胁迫性质,职工持股资金的安全缺乏保障,职工作为投资者未能参与企业决策,部分企业还出现侵害职工权益的现象,导致矛盾激化.
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