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运用PEST环境分析法对毕节试验区当前碳汇林业的发展困境如市场性不够、开发难度大、持续性差等原因进行分析，建议毕节试验区碳汇林业在碳汇造林项目、森林经营项目和中国绿色碳汇基金会林业碳汇项目方面进行开发，并提出政府由主导到引导、企业由自律到他律、社会由个体到整体的发展构想，建设毕节试验区生态环境。