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社区卫生服务是一种初级卫生保健，是公共卫生网络的重要组成部分。开展社区卫生服务，使人人享有基本的卫生保健，提高全民族的健康素质，是政府的重要目标，是经济与社会可持续发展的重要保证。但是，我国的社区卫生服务建设由于政府责任的缺位，存在诸多问题。政府应该在观念转变、资金投入、制度建设、人才培养等方面承担更重要的责任。