干出一片新天地

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  朱胜江,男,1976年9月出生,汉族,江西瑞金人,中共党员,现任叶坪乡人民政府乡长。脱贫攻坚以来,朱胜江坚持以干为先、以干为本、以干为荣,聚焦重点干、进取干、创新干,干出了群众称赞的好口碑、干出了叶坪乡脱贫攻坚和经济社会各项事业发展的一片新天地。2018年,叶坪乡被评为赣州市脱贫攻坚先进乡镇,2020年10月被评为江西省首批“五型”政府建设示范乡镇。
  重点干:脱贫攻坚关键在于精准
  脱贫攻坚贵在精准、重在精准、成败之举在于精准。谁是真正的贫困户?贫困原因是什么?怎么针对性帮扶?“脱贫攻坚没有现成的路子可走,只能摸着石头过河。”朱胜江认为,脱贫攻坚要有超常规的思路。在实践中,朱胜江处处以“精准”为第一标准,带领全乡干部走访调研,集思广益,创新摸索出一套行之有效、百姓认同的精准扶贫“五个一”工作法,通过“一室、一橱、一袋、一牌、一卡”建立贫困户档案,为帮扶工作因户施策打下坚实基础。
  在瑞金市叶坪乡山岐村精准扶贫工作室墙上,贴着一张密密麻麻的表格。贫困发生率、通组公路硬化……公示上细化的17项贫困村脱贫任务指标全部完成,山岐村率先摘掉了贫困帽。“四有一满意” “四改一整治”等各种接地气、可操作的精准施策,成了助力瑞金脱贫的法宝。朱胜江主动选择全乡基础最差的村组结对,对村中所有的贫困户和“6+3”人群进行遍访,全面排查和现场解决问题。在脱贫战场、项目一线、危急现场总能看到他的身影。在矛盾、困难和挑战面前,他不犹豫、不动摇、不退缩。面对矛盾他敢于迎难而上,面对歪风邪气他敢于坚决斗争,确保了社会发展大局稳定。他身先士卒做表率,在工作中要求乡村干部做到的事情,他自己一定先做到,并成为全体乡村干部学习的典范和标兵。在矛盾纠纷现场,他沉着冷静、心有谋略,用高操的智慧和果断的语言,妥善解决了一大批复杂难解的矛盾纠纷。
  进取干:成绩是奋斗出来的
  熟悉朱胜江的人都知道,他是一个“高调做事,低调做人”的人。尤其是脱贫攻坚巩固提升工作开展以来,他以过硬的作风、以奋斗者的姿态,工作一个时间点一个时间点往前推进,任务一项一项狠抓落实见效,把心思、精力都用在干事上,每天加班加点连轴转,不分昼夜、风雨无阻。叶坪乡是城市郊区乡镇,离朱胜江在县城的家只有十来分钟的车程,但是,他却曾经连续半个多月吃住在单位或者所驻村委。他的妻子、母亲曾经在電话里问过朱胜江“是不是不要这个家了?”,朱胜江说:“扶贫事大,家事为小!我是共产党员,又是一乡之长,我不在扶贫脱贫一线说不过去。”近年来,朱胜江深入基层、走村入户,利用晚上时间召开了100余次户主会,足迹踏遍乡里的每一个角落。他踏实苦干的作风不仅赢得干部们的敬佩,也赢得了群众的赞誉。
  瑞金市九丰现代农业科技有限公司是省级龙头企业,该企业采取“公司+农户”的形式,让农户以土地价值入股,参与利益分红,目前,已吸纳劳动力人口就业183人。2016年5月,九丰现代农业科技示范园为扩大生产规模,急需流转土地1000亩。这是一个急难险重的任务。但是,想到九丰现代农业科技示范园扩大规模,将再一次安置更多的贫困人口参与,帮助更多的贫困人口脱贫。于是,朱胜江主动请缨,担当起1000亩土地流转的重任。为此,朱胜江带领叶坪的乡村干部,白天黑夜走访联系村民。期间,有不少干部面对村民的不解不合作和谩骂,产生了畏难情绪。朱胜江说:“做乡村工作,尤其是脱贫攻坚,要有愚公精神,不畏难,不放弃,才能‘挖掉’贫困这座大山!”就这样,朱胜江带领乡村干部连续奋战14个昼夜,终于成功流转1000亩土地。参与一起做工作的村干部说,14天中,朱胜江至少有7天时间没怎么合眼,白天黑夜地忙着与农户联系、签订土地流转合同。
  近年来,朱胜江参与九丰现代农业、日产10万吨陈石湖自来水工程、城北滨江大道、瑞兴于快速交通走廊、瑞金机场、206国道拓宽、山岐产业园、30兆瓦市级光伏电站等重点项目建设的征地拆迁与土地流转,确保了多项工程的顺利推进,也引领了500余户贫困户实现脱贫致富。
  创新干:再创新时期第一等工作
  脱贫攻坚时间紧、任务重,如何在规定的时间内实现高质量脱贫摘帽?朱胜江认为,必须要动脑子破常规,才能打开局面。为了让贫困户斩断“穷根”,朱胜江聚焦“持续增收、不返贫”等核心问题,在创新精准扶贫工作机制的基础上,提出“片区发展、板块互动、先行先试、整体推进”的发展理念,创造性探索实施产业扶贫“五个一”工作机制:选准一个产业、打造一个龙头、建立一套利益联结机制、扶持一笔资金、培育一套服务体系。因地制宜发展起大棚蔬菜、烟叶、白莲、脐橙、蛋鸡等为主的特色支柱产业,形成了村村有特色产业的良好局面。2017年5月17日全国产业扶贫现场会和2017年11月23日全省现代农业发展暨产业扶贫流动现场会主要观摩点设在叶坪乡,叶坪乡产业扶贫的经验做法在会上得到推广。叶坪乡探索实践健康扶贫“四道保障线”、安居扶贫“五个一”工程、水电资源开发收益扶贫、农业全产业链增值收益扶贫等做法,其中健康扶贫“四道保障线”做法在全省推广。叶坪乡在赣州范围内首次提出“农村集体资产收益折股量化贫困户”理念,利用产业和股份把村集体、合作社、贫困群众链结起来,将资源、人才整合到一起,形成“党支部+龙头企业+农民合作社+贫困户”的多方利益链结机制,实现全乡贫困户产业广覆盖,长远助力农村产业升级。
  为啃下村集体经济“空壳村”这块“硬骨头”,朱胜江通过实地走访、召开座谈会、咨询专家等方式积极开展调研,创新探索出了入股分红法、资源出租法、招商引资法、支部带头法等多种经营模式,便于村级组织结合自身实际,进行选择借鉴。同时,鼓励村级集体从本地实际出发,不断创新具有本地特色、务实管用的发展模式,形成多元化、市场化、规模化的村级集体经济发展格局。其中,大胜村“借鸡生蛋”,450亩荒山变身精准扶贫脐橙产业园,所获收益用于发展村集体事业和贫困户分红;田坞村“抱团发展”,连片发展实现产业集聚,整个片区6个村村集体经济收入逾96万元,平均每个村16万元;山岐村“就地取材”,利用水资源开发实现收益分红,村集体每年可获得20万元的资源开发收益;朱坊村“政策哺乳”,整合项目开发资金,以完善配套建设的方式入股朱坊文旅公司进行乡村旅游开发,实现资源变股权、资金变股金、农民变股民。通过集中发力、集中攻坚,叶坪乡村集体经济呈现新气象,逐步形成了一村一产业的良性发展格局,村集体经济“百花齐放”,全乡30个村集体经济得到迅速壮大。村民的口袋富了、集体有钱给群众办事了、村干部工作有底气了,真正助推了产业转型、脱贫攻坚和乡村振兴,增强了基层党组织的凝聚力和号召力。
  2020年受疫情影响,全乡很多贫困户存在滞销的农产品。朱胜江积极做好创新服务,开发微信小程序,组织了30多名“菜鸟”志愿服务队,帮助菜农接单代售蔬菜100吨。同时,按照“互联网+消费扶贫”模式,与专业电商团队联合打造了叶坪“菜鸟”消费扶贫电商平台,仅仅2个月,销售额达到50余万元,有效打通了贫困户农产品与消费者之间的供应链,让更多社会力量参与到脱贫攻坚当中,让农特产品插上“互联网的翅膀”。
  正是由于朱胜江的苦干、实干、巧干,叶坪乡脱贫攻坚取得了令人瞩目的成绩,乡村面貌焕然一新。山岐、大胜、朱坊、合龙、仰山等多个贫困村成为瑞金乃至全省脱贫攻坚和乡村振兴的样板。
  作者简介:刘汉元,瑞金市叶坪乡综合便民服务中心主任。
  责任编辑:史慧芳
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