4月7日上午,吉林市人大副主任初富华率领吉林市水利水电勘测设计院院长李福志、白山发电厂纪检书记张志江、吉林市人大法制委办公室主任王宇,吉林市农委主任赵春贵、新农村建设工作办公室副处长张影一行6人到桦甸市二道甸子镇新风村进行帮扶调研。桦甸市委副书记吕传宽、人大副主任李春林、副市长尹基成、农业局局长梁锡江、水利局副局长付玉宝及二道甸子镇党委书记刘勤信、副书记、人大主席刘忠国、副镇长李成发陪同并参加了调研。
　　 市调研组首先听取了二道甸子镇党委书记刘勤信、新风村支部书记孙继胜对镇、村新农村建设工作情况汇报,对工作进展情况、项目建设、存在的问题、工作需求及下步打算进行详细了解。之后,包保部门和包保企业表态发言,表示一定要抓住这次包保机遇,完成好新农村建设包保任务,实实在在地为包扶村做好事做实事。针对新风村3公里修水泥路共需90万元,现资金方面存在困难的问题,白山发电厂纪检书记张志江当场表态出资30万元,而且其他建设项目在资金方面如有困难,也可以给予扶持;吉林市水利水电勘测设计院院长李福志也对新风村在绿化美化、砖砌围墙、新修边沟、改厕等基础设施建设方面作出了最低出资10万元的同时,如项目建设资金缺口大,还要继续扶持的决定,支持新风村的新农村建设;市水利局表示承担了新风村营沟屯75户居民的改水工程,造价30万元。
　　 市农委主任赵春贵在听取了镇、村领导的汇报和包扶部门、企业的表态后,对这次调研工作表示感到非常满意。对镇、村的新农村建设工作作了强调:一是新农村建设首先要研究经济发展。新风村有农业产业化龙头企业金牛饲料养殖公司,黄牛专业合作社,还有黄牛,优特粮(爆玉米)、食用瓜等优势产业,有较好的经济发展基础,要充分利用好这些优势。同时,利用好省对专业合作社的投入,带动农民发展产业致富。二是要把民主管理提到议事日程。在村级民主政治建设中实行“四议两公开”。“四议”是对主要建设项目首先党支部提议,发挥党支部带头作用。第二是两委班子商议,发挥民主作用。第三是党员大会审议,充分发挥党员的先锋模范作用。第四是村民代表或村民会议,体现民情民议。“两公开”:一个是对所决议的事项,把两委班子商议后的事公开;另一个是把决议的结果公开。坚持“四议两公开”可以防止农村出现不安定的现象。三是找好新农村建设切入点。基础设施建设和环境整治是新农村建设的切入点,抓住这个切入点,农村的生产条件和生活环境会得到极大提高。在新农村建设中,要从实际出发,实事求是,不强求一律,因地制宜确定建设项目和建设内容。四是要建立环境整治长效机制。研究措施,搞好试点,实行奖励机制,干部带头,带动农民搞好环境卫生,促进农民生活环境的改善和生活水平的提高,搞好新农村建设。
　　 市人大副主任初富华作了总结讲话,对帮扶部门和帮扶企业的工作给予充分肯定,并对下步工作提出了四个需要解决的问题:
　　 一、指导思想问题。“千村示范,万村提升”是我省新农村建设工作一个重大部署,镇、村要明确指导思想,立足当前,着眼长远,把工作劣实。同时,要搞好新农村建设工作规划。规则是前提,规划项目的选定,要切合实际,重点体现区位优势,明确示范村的发展方向,做好分阶段目标,分出轻重缓急,分步实施。
　　 二、环境整治问题。新农村建设要有全局的概念,环境整治要搞一些尝试,如桔杆还田、垃圾处理等,是农村小城镇建设的一个比较突出问题。要科学规划,全盘考虑,作为一个课题进行研究,环境问题搞不好,新农村建设工作就不会搞好。
　　 三、发展经济问题。新农村建设,重中之重是把产业发展起来,要搞好特产、畜牧业等多种经营,把产业做大做强,要发展集体经济,促进农村经济发展。经济基础好了,农民生活水平提高了,社员的精神面貌也都会有极大的提高,对新农村建设的投入,都有积极的促进作用。
　　 四、包扶单位问题。今天这俩个包扶单位对包扶工作非常重视,态度积极,认识较高,投入较大,表现了真诚和诚意。示范村的建设工作,标准高一点,效果好一点,要把有限的资金利用好,用在关健处,取得实效,发挥最大的作用。
　　 最后,市委副书记吕传宽对市调研工作组对新风村的帮扶表示了感谢;强调了三点。一是新风村新农村建设,前期工作做得比较细,包括规划制作,项目设计等,落得比较实。二是要坚持以农民为主体进行新农村建设的原则,立足自力更生,能自己办的事不要指望包扶部门单位,比如绿化美化,环境卫生等。三是对省、地县各级专项资金和帮扶资金要管理好,使用好,发挥最大的效益。