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一、引言研究失地农民社会保障问题既具有重要的理论意义又具有重大的现实意义:首先,在我国,失地农民社会保障是一个新问题,从理论上探讨该问题,可以丰富我国社会保障理论:其次,大量失地农民的存在是我国当前及今后一个相当长时期内必须面对的突出社会问题,此问题若不能得到解决,必然影响社会稳定[1].