浅论监理工作在工程建设中的技术和艺术

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  【摘要】工程建设监理是建设监理单位接受业主的委托和授权,根据国家批准的工程项目建设文件、有关工程建设法规和工程建设监理合同以及工程建设合同所进行的旨在实现项目投资目的的微观监督管理活动。建设监理工作的艺术是根据施工合同和委托监理合同中有关技术服务内容,以业主的合同目标为中心,灵活运用各种技巧、手段和方法。所有监理工作的艺术是一种表现形式,也是建设监理机构人员的整体素质、能力、胆略和经验的综合反映,也是监理人员良好的职业道德和敬业精神的反映。
  【关键词】工程建设;监理;技术;艺术
  【中图分类号】U415.1【文献标识码】A【文章编号】1005-1074(2009)05-0245-01
  
  建设监理工作的技术是根据国家现成的有关法律、法规、强制性标准、规范的规定、设计文件要求、施工合同和委托监理合同中有关技术服务内容,开展专业化的监理工作。建设监理工作的技术和艺术是相互联系,互为影响的两部分,使建设监理工作技术和艺术的完美结合,对实现业主建设目标(投资省、进度快和质量高,无安全事故和安全隐患)是十分重要的。
  在工程建设工程中,监理工程师利用自己在工程建设方面的丰富知识、技能和经验为业主提供智能管理服务,以满足项目业主对项目管理的需求。如今的建设项目程度复杂、参建单位多、项目建设工期长,以及安全控制中传统的安全管理模式受到的冲击等,监理人员的工作压力不可谓不大,如果建设监理人员墨守成规,不注意提高自身知识和技能,凭以往经验办事,就无法适应现代工程项目对监理工作提出的要求。这种情况下,讨论建设监理工作的技术和艺术问题就很有必要了。
  
  1在处理与业主关系中的监理工作技术和艺术
  
  业主和监理单位的关系是委托与被委托。授权与被授权的委托合同关系,所以业主对监理单位的信任的认识,对设计施工图纸的认识,对施工程序的认识,对施工问题处理的认识,以及个别情况下,业主代表以个人行为代替业主的合同行为等,与监理人员的认识不一样,为了解决这些问题,监理人员的工作艺术就表现在:是写出书面材料开会解决还是个别交流沟通;是马上解决还是经调查研究冷静一段时间解决;是基层解决还是找上级解决。不过无论怎样,监理人员始终要保护业主利益,以诚相待,用业主的思路去理解分析,权衡利弊,支持业主正确的思考,对不规范行为耐心解释,协助业主做出正确的决策。
  施工工期的问题,是业主非常关心的问题,因为实际完成工期与施工合同工期出入较大时会给业主造成一定的损失,在施工过程中,监理单位应在确保工程质量和施工安全的原则下控制施工进度。认真监督、跟踪掌握施工现场的实际进度,当实际进度滞后于计划进度时,监理单位应要求承包单位采取纠偏措施,必要时编制调整进度计划报批后实施。监理人员对工程进度检查情况要在工地例会和监理月报中向业主报告,特别是进度控制措施的执行情况。对工期紧、投资大的项目,在不影响结构安全、使用功能的基础上,如果能通过向业主提出合理化建议,缩短工期,降低工程造价无疑会带给业主更大的惊喜。
  
  2在处理与承包单位关系中的监理工作技术和艺术
  
  就工程建设项目而言,业主、承包单位和监理单位都是建筑市场独立平等的主体,在三个建设主体之间应是平等的相互尊重的关系,并应贯穿在建设施工的全过程中。监理单位对施工承包单位是按照规范规定和施工图纸,以及施工合同进行监理,同时对承包单位要尊重和帮助,预防索赔事件的发生。双方了解得越多越深刻,监理工作中的对抗和争执就越少。落实旁站制度,保证关键部位质量。经常召开沟通协调会,适时总结经验,解决问题。避免由于安全、质量和进度方面的问题引来监理责任。
  在施工监理工程中,监理单位和承包单位之间经常为预控质量检查、隐蔽工程检验、工程计量签证、抢工期不顾质量,工程暂停与复工、施工中安全隐患的处理以及施工质量资料和签证等发生矛盾。监理人员要明白,为了解决好这些问题,应该仔细倾听承包单位陈述的理由,根据图纸现场核实,对承包单位所报资料进行审查,坚持用事实、数据、书面材料说话,使承包单位心服口服地去纠正问题。值得注意的是,建设监理人员绝对不能对承包单位的施工、安全问题或施工资料问题姑息迁就,甚至忘掉了建设监理人员应起到的监督、控制和协调作用。姑息迁就往往会发生安全质量事故,造成损失,这应该引起足够的重视。
  
  3在处理与设计单位之间的监理工作技术和艺术
  
  施工阶段监理单位与设计单位之间虽无合同关系,但有着工作上的联系。施工单位照图施工,监理单位据图监理、据合同监理,尽管施工前有过设计交底和图纸会审,但仍有可能由于设计施工图的深度不足,不能满足施工需要,或者因为工程地质变化引起结构形式变化,或者因使用功能变化,或者计划调整等使原设计施工图发生变更,监理单位要尊重设计施工图和设计人员,按规范要求的工程变更程序进行。使最后竣工验收的工程实体成为业主满意的投资省、进度快、质量高的建筑产品,成为建设监理工作技术和艺术的结合体。因为我们需要的结果是各方的满意,只有用过程来服务结果。工程开工前,承包单位根据施工图和施工合同工期编制总进度计划和按业主要求编制的进度计划;而监理单位在审查总进度计划时,应审查其进度计划内容是否全面,是否符合施工合同工期,其施工工序与顺序应合理、且施工方法应可行、质量保证措施应可靠,资源需要量及供应量能保证均衡施工进度之要求等,应要求承包单位的质量保证体系健全、安全施工、消防、场区卫生、环保以及文明施工的保证措施齐备。这就是建设监理工作的技术和艺术。
  综上所述,建设监理人员应该有丰富的专业理论知识和相关的基本知识;摆正监理的位置,协调处理好与业主、承包商的关系,不断提高自身素质,正确开展、有效行使监理基本职权。努力使自己成为懂设计、会施工、能管理、善协调的复合型人才。这就是建设监理工作技术的总体要求,在这个技术的总体要求中,努力探讨其艺术要求并去实践,无疑会促进建设监理工作的飞跃。
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