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在那曲畜牧业由传统走向现代的重要转型期，如何立足实际，以科学发展观为指导，紧紧抓住各种机遇，促进畜牧业大发展，是那曲面临的一项重大而紧迫的任务。本文结合那曲“123”经济发展战略规划，围绕政府职能发挥、农牧民素质等畜牧业快速发展过程、中的关键性问题进行了理性梳理，试图为那曲畜牧业实现大发展找到出路。