依托资源优势 三步棋助力文化产业繁荣

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  党的十七届六中全会,研究了深化文化体制改革、推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题,对推进文化改革发展作出了战略部署,成为全国文化事业发展的重要指针。在中央全会精神指导下,各级党委、政府,结合区域实际,科学制定了文化产业的发展目标和推进措施。显然,促进文化大发展大繁荣,已经成为各级政府当前一项重要工程。
  河北省雄县地处京津保腹地,历史文化悠久,旅游资源丰富。雄县有长达65公里、被誉为“地下长城”的宋辽古地道和杨六郎镇守的瓦桥关遗址,被文化部、中国文联命名为“中国古地道文化之乡”。雄县境内有丰富的地热资源,地热水储量达821亿立方米,因而被国土资源部命名为“中国温泉之乡”。雄县特有的雄州古乐、鹰爪翻子拳,曾被授予国家级非物质文化遗产称号。此外,黑陶、书画、武术、民间花会等饱含地方特色的文化产业,也发展蓬勃、日渐壮大。在此背景下,依托文化资源优势,促进雄县文化产业繁荣发展,关键要走好三步棋。
  第一,步幅要“大”。推动文化产业发展,需要有开阔的思路和创新的魄力。一是抓方向。文化建设是经济建设和社会发展的重要支撑。要按照文化发展的内在规律和经济规律,正确引导文化产业发展方向,对外加强宣传,对内加强管理,把雄县特有的温泉、古乐、书画、武术等特色文化宣传出去,以先进文化引领经济社会发展。二是抓规划。结合经济社会发展,制定并实施雄县文化产业发展规划,调整优化文化产业布局,提升发展层次,使文化产业有计划、按步骤发展。要建设大园区、大基地,科学引导文化产业规模布局,集约化发展,努力形成新兴文化产业增长极和隆起带。三是抓政策。文化产业发展是软实力、硬任务。目前,一些推动文化发展政策相对较少,已不能满足形势需要,要把文化建设纳入党委、政府工作的重要议事日程,尽快抓好文化产业政策的制定实施,明确部门分工职责,形成有力抓手,推动全县文化产业快速发展。
  第二,步法要“活”。推进文化产业发展,关键是明确重点,灵活方式,激发潜力,带动经济社会各项事业发展。一是多点发力。实现文化产业发展繁荣,要充分挖掘利用好各类文化产业资源,深入开发古乐、书画、武术等特色文化产业,积极做好非物质文化遗产的传承和保护工作,为全县发展提供宝贵的源泉。二是重点引领。文化产业重点行业具有规模生产能力和市场扩大能力,对整个文化产业的发展具有举足轻重的作用。结合雄县实际情况,可以将温泉旅游产业作为重点培育的文化产业,加强规划指导,着力建设一批具有温泉特色的旅游服务设施,将旅游业与其他产业有机结合,带动全县经济快速发展。三是网格发展。文化来源于社会,服务于社会。要重视和加强公共文化服务体系建设,认真落实文化惠民工程,大力兴建文化活动设施,促进文化事业发展。要开阔视野,整合民间力量,全面开发各类文化产业,广泛发动群众积极参与,在“文化乐民、文化富民、文化育民”中,充分发挥文化产业的集群效应。
  第三,步调要“稳”。发展文化产业,要坚持在保障机制上下功夫,稳步提升综合竞争能力。一是完善政策保障机制。坚持把文化产业作为科学发展、和谐发展的有力载体,强化政府主导作用,科学制定包括文化组织、投资融资和资源保护利用等一系列政策,为文化产业发展创造良好环境。二是完善人才保障机制。新形势对文化工作队伍的理论素养、知识水平和业务能力,提出了更高要求。要选配最得力的基层干部抓文化产业发展,并在选拔任用方面,优先考虑在文化战线上有突出贡献的干部。同时,要善于储备和引进文化创意人才,并用最优厚的待遇与一流的环境留住人才,切实激发工作热情。三是完善秩序保障机制。坚持规范与保护并重,引导全社会有计划、有步骤、有秩序地实施产业发展规划,避免胸中无数、无序竞争、重复建设和资源浪费,推动文化产业积极健康有序发展。
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