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一般认为,春秋战国之际将相分职已经成为官僚制度改革的一个重要内容,然而文官与武官的称呼却到汉代才出现。《史记·叔孙通传》载:“功臣列侯诸将军军吏以次陈西方,东乡;文官丞相以下陈东方,西乡。”(北京,中华书局,1982年,第2723页)与“文官”相对应的“武官”一词较早见于《汉书》卷一九上《百官公卿表》:“仆射,秦官,自侍中、尚书、博士、郎皆有。古者重武官,有主射以督课之,军屯吏、驺、宰、永巷宫人皆有,取其领事之号。”(北京,中华书局,1996年,第728页)然笔者认为此处标点有误,“武官”之“官”字应以断后为宜。因为《史记》卷六《秦始皇本纪》注引《集解》:“《汉书·百官表》日:‘古者重武,官有主射以督课之。'”(第255页)所言《汉书·百官表》即《百官公卿表》,此处“官”字后属。另,应劭《汉官仪》载:“谒者仆射,秦官也。仆,主也。古者重武事,每官必有主射以督课之。”则解“武”为“武事”。将“武”作“武事”解的还见于下列史料。