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能源安全评价是能源安全形势分析和战略研究的基础。目前,国内外有关能源安全问题的研究成果较多,积累了丰富的资料,但总的说来,仍以定性研究为主,定量化的研究较少,能源安全评价指标体系和评价理论方法的研究才刚起步,尚未建立科学实用的评价指标体系。文章尝试从定量角度分析国家能源安全政策、背景,研究确定能源安全的概念及其相关内涵与外延,建立能源安全评价的指标体系。并在这个评价基础上提出我国能源安全形势及战略选择、对策建议。