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摘要：EPC 模式下，工程总承包单位虽然摆脱了设计成本、采购成本、施工成本间的相互制约，提升了施工的便利性，但是也同样会承担更多的造价和成本管控任务。基于此，本文就EPC模式下工程总承包企业的造价和成本管控进行简要探究。
关键词：EPC模式;工程总承包;造价;成本管控;
1 EPC模式下工程總承包概述
1980 年代，设计与建设相结合的单方面责任模式应运而生。项目采购方式在实践中有所发展。这包括设计承包模型建设、承包模型套装、EPC 模型等，在一系列单独承包模式中，EPC 模型是业务范围最广、责任和风险最大的，也是国际工程承包市场中人气最高、受推崇的方式。然而，国内工程承包企业普遍忽视风险管理的系统性管理，风险识别不全面。项目风险管理通常是项目经理的销售经验。但缺乏对不确定性的定量和系统分析，对应方式过于单一和有限，而且在招标阶段和项目风险评估初期阶段、项目实施阶段持续的风险分析和监控不足，事后整理不足比事前计划多，风险失去控制的情况很多。作为风险集成企业 EPC 总承包商，风险管理用系统的方法进行，无疑已经成为工程公司项目管理的迫切需求。
2 施工阶段的造价控制分析
EPC模式下，项目工程施工阶段应做好以下造价控制工作：第一，加强对项目变更的审查与控制，合理调整工程造价。在实际施工阶段，能够引发工程项目变更的因素有很多，如业主建设要求变更、现场环境改变、设计图纸问题、施工技术受限、非人为突发事件等。这就需要造价控制人员在项目变更的过程中，首先，要明确引发项目变更的准确原因，判断项目变更属于甲方责任还是工程项目合同约定内容;其次，才能安排主管工程师签字确认;最后，需严格按照项目变更程度开展相关的造价控制工作。此外，要准确确定变更计价方法，严格按照变更后的计价方法对合同价格进行合理调整。对于固定单价类型的工程项目合同，在调整合同价格前，先要明确划分原合同范围内、外的变更事宜，再根据实际情况合理调整合同价格;对于固定总价类型的工程项目合同，若项目变更内容在原合同范围内，则无需变更合同价格，若不在范围内，则需根据甲乙双方协商结果进行合同价格调整。第二，对工程施工阶段材料与设备造价进行严格控制。人工、材料、机械设备所产生的费用，是影响项目施工阶段造价的三个最主要因素。因此，对材料与设备造价进行严格控制是施工阶段造价控制的核心工作内容，是确保项目造价满足预算要求的重要手段。然而在实际施工过程中，材料与机械设备的价格并不是固定不变的，而是会随着市场行情进行波动，这就会对项目施工阶段造价产生严重的影响，并且项目规模越大、施工周期越长，影响效果越明显。针对上述问题，造价人员可以通过以下方式进行有效控制：首先，深入市场，对材料和机械设备的价格进行全面的调查与分析，明确价格符合项目预算的材料和机械设备有哪些;其次，在明确项目建设实际需求的基础上，对材料和机械设备的用量进行严格控制;再次，严格审核材料及机械设备的采购价格，检查是否存在采购价高于市场一般价和最高价的情况;最后，对特殊材料设备采购和材料设备大批量采购进行重点审查，确保其价格合理、质量达标。第三，做好施工环节现场签证的管理与审核工作。现场签证是：在施工阶段，因某些因素影响而需要对原施工方案进行变更，由监理单位、建设单位、施工单位三方负责人在现场共同签订的，能够描述客观施工事实的书面性文件。现场签证不仅是承包合同重要的组成部分，还是影响施工阶段造价控制的重要因素。因此，造价控制人员要高度重视现场签证的管理与审核工作，要亲临施工现场对签证内容进行核查，从而确保现场签证的真实性与有效性，避免违规签证、虚假签证对项目造价的影响。
3 EPC模式下工程总承包企业施工阶段的管理现状和策略
3.1 EPC模式下工程总承包企业的施工阶段的成本管理现状
第一;成本管控体系不完善。施工阶段的成本管控应是与项目施工利、权、责紧密联系的完整控制体系，而现阶段的EPC模式中，很多总承包单位并没有明确项目小组的权利和责任，导致施工阶段普遍存在“重质量监管、轻成本管控”的问题，严重影响成本管控体系的完整性与实效性。第二;缺乏过程管理。施工阶段成本管控应是施工人员全员参与、系统性、全程性的成本管理控制过程。然而，在现阶段的EPC项目施工阶段，成本管控人员普遍只重视成本控制目标的达成情况，而忽视对过程的监控与要求。第三;成本管控人员缺乏沟通。在现阶段的EPC项目中，普遍存在缺乏沟融的问题，既包括业主、总承包单位、分包单位之前缺少沟融，又包括各方成本控制人员间缺少沟通。由于缺少有效的沟通途径，导致整体工程项目施工阶段信息不流畅，不仅会影响成本控制效果，还会影响工程的施工质量和进度。此外，目前EPC项目参与方对于项目本身的理解有限，支持力度不足，从而导致一些总承包单位在执行项目管理权责时遇到阻碍，得到的配合较少，影响了成本管理现状。
针对上述问题，成本管控人员在实施EPC项目施工阶段成本管控工作时，应遵循以下两点原则：第一;全员管控原则。EPC模式下的成本管控要通过全体项目参与人员的共同努力，才能获得最好的效果。成本是工程项目中的一个综合性指标，它与项目工程每个环节的完成质量、每个员工的切身利益都有紧密关系，因此，应全面提升项目参与人员的成本管控意识，将成本管控工作落实到每个施工环节，严格按照目标、计划、定额进行管理和施工，提升成本管控的全面性与实效性。第二;全程管控原则。从宏观角度看，工程项目施工是一个连续性的过程，因此成本管控也应是动态化的，贯穿于施工组织设计、材料采购、班组安排、具体施工等多个方面，这样才能确保成本管控的及时性与约束性。
3.2 EPC模式下工程总承包企业的施工阶段的成本管控策略分析
可以通过以下策略对工作模式进行有效优化：第一;计划部门必须认真做好施工计划编制和修改、分包单位评审等施工计划管理工作。第二;当遇到设计变更和项目变更时，计划部门应积极协助成本控制部门处理好因变更而引发的费用问题，并建立细致的合同台账，强化工程合同管理工作。第三;运用趋势预测技术，周期性分析施工费用的发展趋势，及时发现和处理成本偏离倾向。第四;加强财务、成本、计划等部门之间的沟通与交流，构建施工阶段成本动态管控机制，提升信息的流通性与工作的协调性，从整体层面促进EPC项目施工进度、质量、成本等管控工作的同步提升。
结束语
综上所述，EPC模式下，总承包单位应遵循主动控制原则和严格执行合同原则，通过加强对项目变更的审查与控制、对材料与设备造价进行严格控制、做好现场签证管理与审核工作、加强施工后期造价控制等方式，提升对施工阶段的造价控制水平;遵循全员管控和全程管控原则，通过建立健全成本管控体系、加强全程跟踪审计、优化各部门间的工作模式等策略，提升施工阶段的成本控制水平，实现EPC项目造价与成本控制水平的全面提升。
参考文献
[1] 张俊，宋琴琴.EPC模式下工程总承包企业的造价和成本管控策略研究[J].智能建筑与智慧城市，2020（09）：104-106.
[2] 章维飞.基于EPC工程总承包模式的现场施工管理[J].工程技术研究，2020（07）：146-147.
[3] 刘晓瑞.国外电站工程EPC总承包项目的风险及其控制策略探析[J].中国外资，2019（01）：191-192.
关键词：EPC模式;工程总承包;造价;成本管控;
1 EPC模式下工程總承包概述
1980 年代，设计与建设相结合的单方面责任模式应运而生。项目采购方式在实践中有所发展。这包括设计承包模型建设、承包模型套装、EPC 模型等，在一系列单独承包模式中，EPC 模型是业务范围最广、责任和风险最大的，也是国际工程承包市场中人气最高、受推崇的方式。然而，国内工程承包企业普遍忽视风险管理的系统性管理，风险识别不全面。项目风险管理通常是项目经理的销售经验。但缺乏对不确定性的定量和系统分析，对应方式过于单一和有限，而且在招标阶段和项目风险评估初期阶段、项目实施阶段持续的风险分析和监控不足，事后整理不足比事前计划多，风险失去控制的情况很多。作为风险集成企业 EPC 总承包商，风险管理用系统的方法进行，无疑已经成为工程公司项目管理的迫切需求。
2 施工阶段的造价控制分析
EPC模式下，项目工程施工阶段应做好以下造价控制工作：第一，加强对项目变更的审查与控制，合理调整工程造价。在实际施工阶段，能够引发工程项目变更的因素有很多，如业主建设要求变更、现场环境改变、设计图纸问题、施工技术受限、非人为突发事件等。这就需要造价控制人员在项目变更的过程中，首先，要明确引发项目变更的准确原因，判断项目变更属于甲方责任还是工程项目合同约定内容;其次，才能安排主管工程师签字确认;最后，需严格按照项目变更程度开展相关的造价控制工作。此外，要准确确定变更计价方法，严格按照变更后的计价方法对合同价格进行合理调整。对于固定单价类型的工程项目合同，在调整合同价格前，先要明确划分原合同范围内、外的变更事宜，再根据实际情况合理调整合同价格;对于固定总价类型的工程项目合同，若项目变更内容在原合同范围内，则无需变更合同价格，若不在范围内，则需根据甲乙双方协商结果进行合同价格调整。第二，对工程施工阶段材料与设备造价进行严格控制。人工、材料、机械设备所产生的费用，是影响项目施工阶段造价的三个最主要因素。因此，对材料与设备造价进行严格控制是施工阶段造价控制的核心工作内容，是确保项目造价满足预算要求的重要手段。然而在实际施工过程中，材料与机械设备的价格并不是固定不变的，而是会随着市场行情进行波动，这就会对项目施工阶段造价产生严重的影响，并且项目规模越大、施工周期越长，影响效果越明显。针对上述问题，造价人员可以通过以下方式进行有效控制：首先，深入市场，对材料和机械设备的价格进行全面的调查与分析，明确价格符合项目预算的材料和机械设备有哪些;其次，在明确项目建设实际需求的基础上，对材料和机械设备的用量进行严格控制;再次，严格审核材料及机械设备的采购价格，检查是否存在采购价高于市场一般价和最高价的情况;最后，对特殊材料设备采购和材料设备大批量采购进行重点审查，确保其价格合理、质量达标。第三，做好施工环节现场签证的管理与审核工作。现场签证是：在施工阶段，因某些因素影响而需要对原施工方案进行变更，由监理单位、建设单位、施工单位三方负责人在现场共同签订的，能够描述客观施工事实的书面性文件。现场签证不仅是承包合同重要的组成部分，还是影响施工阶段造价控制的重要因素。因此，造价控制人员要高度重视现场签证的管理与审核工作，要亲临施工现场对签证内容进行核查，从而确保现场签证的真实性与有效性，避免违规签证、虚假签证对项目造价的影响。
3 EPC模式下工程总承包企业施工阶段的管理现状和策略
3.1 EPC模式下工程总承包企业的施工阶段的成本管理现状
第一;成本管控体系不完善。施工阶段的成本管控应是与项目施工利、权、责紧密联系的完整控制体系，而现阶段的EPC模式中，很多总承包单位并没有明确项目小组的权利和责任，导致施工阶段普遍存在“重质量监管、轻成本管控”的问题，严重影响成本管控体系的完整性与实效性。第二;缺乏过程管理。施工阶段成本管控应是施工人员全员参与、系统性、全程性的成本管理控制过程。然而，在现阶段的EPC项目施工阶段，成本管控人员普遍只重视成本控制目标的达成情况，而忽视对过程的监控与要求。第三;成本管控人员缺乏沟通。在现阶段的EPC项目中，普遍存在缺乏沟融的问题，既包括业主、总承包单位、分包单位之前缺少沟融，又包括各方成本控制人员间缺少沟通。由于缺少有效的沟通途径，导致整体工程项目施工阶段信息不流畅，不仅会影响成本控制效果，还会影响工程的施工质量和进度。此外，目前EPC项目参与方对于项目本身的理解有限，支持力度不足，从而导致一些总承包单位在执行项目管理权责时遇到阻碍，得到的配合较少，影响了成本管理现状。
针对上述问题，成本管控人员在实施EPC项目施工阶段成本管控工作时，应遵循以下两点原则：第一;全员管控原则。EPC模式下的成本管控要通过全体项目参与人员的共同努力，才能获得最好的效果。成本是工程项目中的一个综合性指标，它与项目工程每个环节的完成质量、每个员工的切身利益都有紧密关系，因此，应全面提升项目参与人员的成本管控意识，将成本管控工作落实到每个施工环节，严格按照目标、计划、定额进行管理和施工，提升成本管控的全面性与实效性。第二;全程管控原则。从宏观角度看，工程项目施工是一个连续性的过程，因此成本管控也应是动态化的，贯穿于施工组织设计、材料采购、班组安排、具体施工等多个方面，这样才能确保成本管控的及时性与约束性。
3.2 EPC模式下工程总承包企业的施工阶段的成本管控策略分析
可以通过以下策略对工作模式进行有效优化：第一;计划部门必须认真做好施工计划编制和修改、分包单位评审等施工计划管理工作。第二;当遇到设计变更和项目变更时，计划部门应积极协助成本控制部门处理好因变更而引发的费用问题，并建立细致的合同台账，强化工程合同管理工作。第三;运用趋势预测技术，周期性分析施工费用的发展趋势，及时发现和处理成本偏离倾向。第四;加强财务、成本、计划等部门之间的沟通与交流，构建施工阶段成本动态管控机制，提升信息的流通性与工作的协调性，从整体层面促进EPC项目施工进度、质量、成本等管控工作的同步提升。
结束语
综上所述，EPC模式下，总承包单位应遵循主动控制原则和严格执行合同原则，通过加强对项目变更的审查与控制、对材料与设备造价进行严格控制、做好现场签证管理与审核工作、加强施工后期造价控制等方式，提升对施工阶段的造价控制水平;遵循全员管控和全程管控原则，通过建立健全成本管控体系、加强全程跟踪审计、优化各部门间的工作模式等策略，提升施工阶段的成本控制水平，实现EPC项目造价与成本控制水平的全面提升。
参考文献
[1] 张俊，宋琴琴.EPC模式下工程总承包企业的造价和成本管控策略研究[J].智能建筑与智慧城市，2020（09）：104-106.
[2] 章维飞.基于EPC工程总承包模式的现场施工管理[J].工程技术研究，2020（07）：146-147.
[3] 刘晓瑞.国外电站工程EPC总承包项目的风险及其控制策略探析[J].中国外资，2019（01）：191-192.