【摘 要】
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对于"东南互保"的既有研究,多强调来自帝国主义的外力冲击,或将中央和地方割裂看待,各重其是,较少注意到南北政治的实际联系。本文注意到东南事件背后朝局变迁的大背景,通过
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对于"东南互保"的既有研究,多强调来自帝国主义的外力冲击,或将中央和地方割裂看待,各重其是,较少注意到南北政治的实际联系。本文注意到东南事件背后朝局变迁的大背景,通过对"停还洋款",李秉衡、鹿传霖北上及"东南互保"向朝廷备案等问题的考订,勾勒当时中央与地方关系的实相。"互保"之创议和实行固然为东南自行其是,但一个不能忽视的前提是,当时中央政府仍然存在,并且不断向地方发号施令。东南督抚行事不乏自主决定的一面,但无论如何"违旨"或"僭越",均不能掩盖其忠于清王朝的另一面,只是其中多了"权宜应之"、"因势利导"的"达变"成分。又因战时"诏旨两歧",中枢已不复一体,"东南互保"的出现并非偶然,而在事后得到朝廷默许,也有其内在根据。
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