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本文分析了我国煤炭产业现状、行业特点和发展水平，论证了煤炭工业在国民经济发展中的基础性地位。但由于受诸多因素的影响，当前我国煤炭工业仍然存在产业集中度不高、资源管理水平和利用效率较低、行业政策不配套、自我发展能力不足、煤矿建设工作滞后和生产安全状况较差等问题。为此，文章提出在今后一个相当长的时期内，我国煤炭工业必须大力调整和优化产业结构，支持大型煤炭基地建设，鼓励煤电联营，形成若干个煤炭骨干企业，重视洁净煤技术研究开发和推广应用，加强煤炭资源管理和环境保护，改善和提高矿区职工生活。