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随着经济发展由工业化阶段进入知识经济阶段、现代企业制度的不断完善与管理水平的不断提高,企业所处的内外环境发生了重大变化,这对全面预算管理的实施带来了新的挑战。本文在分析全面预算管理的特点与不足的基础上,基于＂超越预算＂理念有针对性地对全面预算改良进行尝试性的研究和探讨,并从预算管理流程角度提出改进建议。