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摘要:随着全球经济的一体化,会计作为世界的通用商业语言,会计国际化成为必然的发展方向。在国际贸易愈来愈繁荣的背景下,只有选择适合本国发展的会计国际化道路,才能适应经济全球化、贸易国际化的高速发展。我国积极推进会计准则国际趋同,既有与发达国家共性的国际背景,也有经济转型期国家所特有的国内环境。
关键词:会计国际化;国际会计准则
一、会计国际化的概念
会计国际化的全称是会计领域中的国际化行为,客观上讲,为了顺应国际经济发展的趋势,世界各国在会计政策的制定和处理会计事务上,会逐渐的趋同于国际惯例。这有利于国际会计行为间的互相沟通、规范、统一和协调,也就是说,将国际公认的会计原则、方法等运用到处理和报告本国的经济业务上去。
二、会计国际化过程中存在的问题
虽然我国会计准则国际化发展进程已经不断加快,但是总的来说依然存在一些问题需要改善。
1、我国市场经济体制不完善,资本市场发育不成熟
现行的国际会计准则的制定依据主要是参照发达国家的经济环境,而作为经济转型国家,我国市场经济发展的时间还较短,部分领域的市场不够活跃和规范,许多公司都是国有企业改制后上市,主要都由国有资产控股,且治理机构和机制不完善等问题依然存在于这些上市公司中。我国会计准则的发展很大程度上与资本市场的发展状况相关,因此我国会计准则的完善程度在一定程度上收到了资本市场不完善的制约。
2、我国的会计监督机制不健全
我国的会计监督体系包括国家监督、社会监督以及单位内部会计监督三个部分。首先,由于企业监督机制不健全,弱化内部会计监督,使得监管功能难以发挥;其次,财政税务和证券监管部门都有权监管会计信息的真实性和可靠性,但各部门之间配合不当没有形成有效地监管机制;另外国家监督方面依然缺乏监管手段;社会监督方面事务所执业人员素质不够高也影响了监督的质量。这种种问题,都可能导致有企业公然作假,不按照会计准则的要求有效执行,有的甚至人为操纵利润,导致会计信息失真。
3、会计人员业务能力与职业素质有待提高
会计准则的实施离不开会计人员的执行,这就有赖于会计人员的业务水平和职业素质。建国初期的一段时间以内,由于国家没有很好地重视会计工作,会计人员的教育工作没有得到应有的开展。20世纪80年代以后会计人员的培训工作得到重视,一定程度上提高了他们的业务能力和职业素质,但与发达国家会计从业人员比仍然偏低,总的来讲整个会计队伍素质参差不齐,缺少高素质高水平的人才通晓国际会计管理。
三、会计准则的国际趋同策略
1.积极参与会计准则国际化,为制定国际财务报告准则提出意见和建议。
来自不同的国家的组织成员在参加国际准则制定时不可避免地要站在本国立场上发表意见。因此,在制定国际准则的过程中我国应积极参与进来,如果在制定准则的各个部分有更多的中国代表参与,使其更多地兼顾发展中国家的需求,那么更有利于我国提高行业影响力,争取更多的国家利益。
2.在发展国内的会计行业这一方面,我们应当大力开展调查研究,使新会计准则的可操作性更强,以进一步提高我国准则制定水平。
(1)构建我国会计概念框架。我国目前的会计概念结构和理论框架仍然是基本会计准则,但它并未达到作为概念框架相应的功能,在实质上只能算是一个雏形。因此,为了完善和补充已颁布的会计准则,我国仍应建立一个具体的财务会计概念框架。(2)需进一步改进我国会计准则制定程序,形成一个有效的制定准则的机制体系。前面谈到的我国新准则中存在的很多问题有很多都关于制定程序。我国在完善我国会计准则制定程序的过程中应借鉴IASB的应循程序,使得会计准则制定工作能够有序开展。(3)努力使会计准则的应用性加强。由于新准则比IFRS的内容更加简练,它的制定是以原则为导向制定,所以,要想减少会计实务操作的随意性和人为操控因素,就要提高会计实务的规范性和可操作性。
3.制定配套法律法规,衔接新旧会计准则的转换以顺利实施新企业会计准则。
相关部门、企业、财务人员应加强互动、沟通以求共同演进。及时梳理与新准则相关的法律法规,并修订不需要或不适合实施新准则的法律法规。同时进一步制定和完善配套法规,根据新准则的需要,使其与法律、法规相互协调、口径一致,确保能正确实施新会计准则体系。
4.进一步加强对会计从业人员及其他相关人员的培训及教育。
(1)完善职业道德评价体系。加强对会计执业人员及其他相关人员的职业道德教育。首先建立会计行业自律组织归属于财政部门,可参照国际惯例完善我国的会计职业道德准则。同时针对会计职业道德对会计人员进行量化考评,针对不同的情况分别进行警示和奖励,建立会计职业道德的评价体系。其次,应建立和完善配套的会计职业道德的教育机制。(2)更加注重培养精通国际会计的专业人才,目前同时熟悉我国当前实际情况并能将国际会计准则与其结合进行研究的专家型人才极度缺乏,中高级人才奇缺,因此我们必须调整教育层次,改革对于会计职业人员的教育体制,重点培养高级会计人才以适应国际竞争。并让执业人员及时更新专业知识,加大力度继续教育会计职业人员,使其一直保持一定水平上的专业素质。要加强国际间会计从业人员的交流,并引进国际会计师资格考试,从量到质整体上提高会计人员的整体素质。(3)进一步注重提高注册会计师素质。净化会计师行业中,注册会计师是中间力量,我国能稳步进行会计国家化,高素质的注册会计师队伍是必不可少的。同时改进选拔制度,如职业考核方面,可适当地加入对会计实务操作和理论知识的考核。
四、小结
综合以上的分析不难看出,尽管还有很多障碍和阻力存在于在会计准则国际化的进程中,但是经济全球化的要求会计准则必须国际化,资本计量的内在动力在推动它,这是一种必然的趋势。我们应该积极把握会计准则国际化的进程,努力克服这些因素。同时,我们应当看到只要我们掌握分寸、利弊和进程,积极参与会计准则国际化,提高我国制定会计准则的水平,制定配套法律法规以配合新企业会计准则的实施,进一步加强对会计从业人员及其他相关人员的培训及教育,就能够平稳、有效地实现会计准则国际趋同,进而实现整个会计国际化,更好地发挥会计这个国际通用的商业语言在世界经济发展中的作用。(作者单位:山西省西山煤电(集团)有限公司屯兰矿多经公司)
参考文献:
[1]刘锦霞.中国会计国际化三维结构研究[D].湘潭大学,2012.
[2]叶枫.新阶段下我国公允价值会计的研究[D].财政部财政科学研究所,2013.
[3]崔慕华.我国会计准则国际化经济后果研究[D].东北林业大学,2004.
关键词:会计国际化;国际会计准则
一、会计国际化的概念
会计国际化的全称是会计领域中的国际化行为,客观上讲,为了顺应国际经济发展的趋势,世界各国在会计政策的制定和处理会计事务上,会逐渐的趋同于国际惯例。这有利于国际会计行为间的互相沟通、规范、统一和协调,也就是说,将国际公认的会计原则、方法等运用到处理和报告本国的经济业务上去。
二、会计国际化过程中存在的问题
虽然我国会计准则国际化发展进程已经不断加快,但是总的来说依然存在一些问题需要改善。
1、我国市场经济体制不完善,资本市场发育不成熟
现行的国际会计准则的制定依据主要是参照发达国家的经济环境,而作为经济转型国家,我国市场经济发展的时间还较短,部分领域的市场不够活跃和规范,许多公司都是国有企业改制后上市,主要都由国有资产控股,且治理机构和机制不完善等问题依然存在于这些上市公司中。我国会计准则的发展很大程度上与资本市场的发展状况相关,因此我国会计准则的完善程度在一定程度上收到了资本市场不完善的制约。
2、我国的会计监督机制不健全
我国的会计监督体系包括国家监督、社会监督以及单位内部会计监督三个部分。首先,由于企业监督机制不健全,弱化内部会计监督,使得监管功能难以发挥;其次,财政税务和证券监管部门都有权监管会计信息的真实性和可靠性,但各部门之间配合不当没有形成有效地监管机制;另外国家监督方面依然缺乏监管手段;社会监督方面事务所执业人员素质不够高也影响了监督的质量。这种种问题,都可能导致有企业公然作假,不按照会计准则的要求有效执行,有的甚至人为操纵利润,导致会计信息失真。
3、会计人员业务能力与职业素质有待提高
会计准则的实施离不开会计人员的执行,这就有赖于会计人员的业务水平和职业素质。建国初期的一段时间以内,由于国家没有很好地重视会计工作,会计人员的教育工作没有得到应有的开展。20世纪80年代以后会计人员的培训工作得到重视,一定程度上提高了他们的业务能力和职业素质,但与发达国家会计从业人员比仍然偏低,总的来讲整个会计队伍素质参差不齐,缺少高素质高水平的人才通晓国际会计管理。
三、会计准则的国际趋同策略
1.积极参与会计准则国际化,为制定国际财务报告准则提出意见和建议。
来自不同的国家的组织成员在参加国际准则制定时不可避免地要站在本国立场上发表意见。因此,在制定国际准则的过程中我国应积极参与进来,如果在制定准则的各个部分有更多的中国代表参与,使其更多地兼顾发展中国家的需求,那么更有利于我国提高行业影响力,争取更多的国家利益。
2.在发展国内的会计行业这一方面,我们应当大力开展调查研究,使新会计准则的可操作性更强,以进一步提高我国准则制定水平。
(1)构建我国会计概念框架。我国目前的会计概念结构和理论框架仍然是基本会计准则,但它并未达到作为概念框架相应的功能,在实质上只能算是一个雏形。因此,为了完善和补充已颁布的会计准则,我国仍应建立一个具体的财务会计概念框架。(2)需进一步改进我国会计准则制定程序,形成一个有效的制定准则的机制体系。前面谈到的我国新准则中存在的很多问题有很多都关于制定程序。我国在完善我国会计准则制定程序的过程中应借鉴IASB的应循程序,使得会计准则制定工作能够有序开展。(3)努力使会计准则的应用性加强。由于新准则比IFRS的内容更加简练,它的制定是以原则为导向制定,所以,要想减少会计实务操作的随意性和人为操控因素,就要提高会计实务的规范性和可操作性。
3.制定配套法律法规,衔接新旧会计准则的转换以顺利实施新企业会计准则。
相关部门、企业、财务人员应加强互动、沟通以求共同演进。及时梳理与新准则相关的法律法规,并修订不需要或不适合实施新准则的法律法规。同时进一步制定和完善配套法规,根据新准则的需要,使其与法律、法规相互协调、口径一致,确保能正确实施新会计准则体系。
4.进一步加强对会计从业人员及其他相关人员的培训及教育。
(1)完善职业道德评价体系。加强对会计执业人员及其他相关人员的职业道德教育。首先建立会计行业自律组织归属于财政部门,可参照国际惯例完善我国的会计职业道德准则。同时针对会计职业道德对会计人员进行量化考评,针对不同的情况分别进行警示和奖励,建立会计职业道德的评价体系。其次,应建立和完善配套的会计职业道德的教育机制。(2)更加注重培养精通国际会计的专业人才,目前同时熟悉我国当前实际情况并能将国际会计准则与其结合进行研究的专家型人才极度缺乏,中高级人才奇缺,因此我们必须调整教育层次,改革对于会计职业人员的教育体制,重点培养高级会计人才以适应国际竞争。并让执业人员及时更新专业知识,加大力度继续教育会计职业人员,使其一直保持一定水平上的专业素质。要加强国际间会计从业人员的交流,并引进国际会计师资格考试,从量到质整体上提高会计人员的整体素质。(3)进一步注重提高注册会计师素质。净化会计师行业中,注册会计师是中间力量,我国能稳步进行会计国家化,高素质的注册会计师队伍是必不可少的。同时改进选拔制度,如职业考核方面,可适当地加入对会计实务操作和理论知识的考核。
四、小结
综合以上的分析不难看出,尽管还有很多障碍和阻力存在于在会计准则国际化的进程中,但是经济全球化的要求会计准则必须国际化,资本计量的内在动力在推动它,这是一种必然的趋势。我们应该积极把握会计准则国际化的进程,努力克服这些因素。同时,我们应当看到只要我们掌握分寸、利弊和进程,积极参与会计准则国际化,提高我国制定会计准则的水平,制定配套法律法规以配合新企业会计准则的实施,进一步加强对会计从业人员及其他相关人员的培训及教育,就能够平稳、有效地实现会计准则国际趋同,进而实现整个会计国际化,更好地发挥会计这个国际通用的商业语言在世界经济发展中的作用。(作者单位:山西省西山煤电(集团)有限公司屯兰矿多经公司)
参考文献:
[1]刘锦霞.中国会计国际化三维结构研究[D].湘潭大学,2012.
[2]叶枫.新阶段下我国公允价值会计的研究[D].财政部财政科学研究所,2013.
[3]崔慕华.我国会计准则国际化经济后果研究[D].东北林业大学,2004.