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现代社会随着经济快速发展,科技与互联网日新月异,整个社会呈现利益主体多元化.原先固有的社会规则与管理模式不断受到挑战,各种新型矛盾、纠纷与争议的发生层出不穷.但是由于目前争议解决机制的不足,作为纠纷最终解决机构的法院近年来各种案件数量大幅上升.造成这一问题的主要原因是法院原本是社会矛盾争议解决的最后一道防线,而公众却习惯于把法院当成社会矛盾争议的第一道防线,忽视了其他重要的纠纷解决机制.