【摘 要】
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建国以来,以集体经济为依托的乡镇卫生院,为农村防病治病,保障人民群众身体健康作出了很大的贡献.随着社会主义市场经济体制的逐步建立,在计划经济体制下形成的乡镇卫生院管
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建国以来,以集体经济为依托的乡镇卫生院,为农村防病治病,保障人民群众身体健康作出了很大的贡献.随着社会主义市场经济体制的逐步建立,在计划经济体制下形成的乡镇卫生院管理体制和运行机制已难以适应新时期农村卫生工作的需要,虽经采取人事制度、分配制度改革等一系列措施,但因没有触及产权制度这一根本因素,致使卫生改革难以达到预期效果,卫生工作的一些深层次的矛盾日趋激化,特别表现在乡镇卫生院已面临着生存和发展困境.沭阳县针对地处苏北经济欠发达地区的实际情况,本着政府应'有所为有所不为'的原则,按照
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