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摘 要：水利工程是民生之本，水利工程几乎涉及了方方面面，这也是它建设的困难之处。经济飞速发展的同时，对各方面的要求也越来越高，水利工程的建设迎来了新的机遇与挑战。尽管水利工程的建设各方面都在逐步的完善，但总体的进步总是那么的缓慢，在很多方面还存在着不足。本文根据水利工程施工中管理存在的问题进行了探析，对管理内容、管理特征等方面进行了分析，提出了水利工程施工管理工作中应注意的问题。希望对同行有借鉴的作用。
关键词：水利工程、施工管理、管理创新、注意事项、项目施工
水利工程是一国发展之本，在经济发展中占有重要的地位。近年来随着经济的飞速发展，我国加大了对水利工程项目的投资，水利工程施工的要求也越来越高。而项目施工管理是工程建设的重要工作，尤其是对复杂性强、困难性大的工程而言。许多水利建设企业在施工的时候不注意加强这方面的力度，而导致了项目建设中出现了大量的质量难题。这也是我们今天探讨水利工程项目施工管理应注意的问题及管理创新的主要原因。改革水利行业的管理体制，加强对项目施工中的管理力度，减少施工中的管理问题是水利行业的主要任务。
一、水利工程项目施工管理的主要特点
由于水利工程施工的复杂性，水利工程项目管理必须依据实际的水利工程施工来进行。水利施工管理的主要特点有以下几点
1、涉及面广。水利施工管理涉及到了水利、电力、工业、交通、城建、环保以及人员安全等诸多方面。
2、涉及到的学科知识广。施工管理涉及到了地质、气象、经济、园林、管理、法律等学科知识，这需要高素质的管理人员。
3、涉及到诸多的法规法律。工程管理不只涉及到了《合同法》，还涉及到了经济、电力、交通、土地、城建等相关的法律法规。
4、地区差异性大。各地的地形地貌和水文图像、地质构造都存在很大的差异性，这也从根本上决定了水利工程的项目管理的不同于其他施工管理。同时，各地的经济发展状况、政治背景和施工人员的素质、态度等，都影响到了当地环境的影响。
5、缺少统一的管理模式。施工形式的不同。无法制定统一的管理制度，在不同程度上没有准确的判定，增加了施工管理的难度。
二、水利工程项目工程施工管理内容
对项目施工的管理不能只局限于施工过程中的管理，还应当注意施工前和施工后的管理。
（一）注重項目施工前的管理，排除隐患
水利施工的前提准备工作有许多事是需要注意的。比如说地质的勘察，当地水文图像的了解，以及当地经济大发展和当地人口的基本情况，当地的建筑建设等。了解这些基本内容才能对水利建设的总体情况做出一个全貌，才能更好的进行水利施工建设。建立合理的合作关系，形成以业主、承包商、监理工程师三方相互制约的管理模式，合同的制定要体现公平的原则，合同的内容包括了施工方案编制以及施工过程的管理。
（二）加强对施工过程中的管理，减少施工问题的发生率
施工过程中的管理，要加强设计图纸和实际建设的联系和比对，对不合理的建设部分进行及时的补救，改善工程的整体质量。监督施工严格按照国家的法律法规行事；监督工程的进度；检查安全防范措施等等。施工期间要加强对人员的管理，防止偷工减料和调换用料等现象。着重对施工现场的作业安全问题进行监察和监督，及时纠正施工过程中的不正当行为，提高施工的整体质量。
（三）竣工后积极接受检验
竣工后的管理经常被管理者所忽视，也有很多质量问题是发生在竣工之后。因此在竣工之后要积极接受各部门的检验，施工单位也要积极配合竣工后的管理。审核内容包括承包商提高的质检报告和相关的技术性文件。如有缺漏要重新检查和整理，严格的按照施工的现行制度进行工程竣工验收。
三、水利工程项目施工管理注意的事项
（一）严把水利工程的质量关，保障整体施工的进度
在工程建设当中质量问题是尤为重要的，尤其是水利工程，千里之堤毁于蚁穴这就告诫我们即使是微小的细节，也会将工程毁于一旦。严把质量要做到严格按照设计文件施工，同时也要及时调整设计方案中不合理的部分，提出建议以供修改。拟定计划在施工期间实施监督工作，督促工程进度。依据审批的施工方案、工程造价预算等提出相应的意见，保障节约投资。另外在计划进度的时候，要结合施工单位的实际进度来进行，加强在施工期间的检查、监督工作，切实做到以工程质量求进度。
（二）加强人员的素质培训，提高管理人员的素质
在所有的工程建设中人员是最关键的因素，通常一些事故是人为因素造成的。因此必须加强对人员的学习和培训。对项目经理要进一步的培训他的业务素质、管理水平、技术专业知识，多方面的学习，以便更好的解决实际中出现的问题。其次，要对普通的员工进行建设专业知识的培训，提高在施工实际中的工作能力。再次，要牢固树立服务意识，协调好各方面的关系。施工单位必须清醒地认识到自身是服务单位，要以业主的意愿为重要参照，在实际中相互监督，共同进步。
（三）将安全管理放在首位，严把安全问题
在工程建设中要坚持安全与生产同步，管生产就必须管安全，安全是保障施工进度的首要前提。这也就是我们通常说的生产中的“以人为本”。以往的工程建设中对于安全问题缺乏全员参与，安全管理效果也不明显，“以人为本”的安全管理理念要建立“四全”的动态管理，关注全体人员的安全，对安全工作做到全员、全过程、全天候、全方面。
四、水利工程项目施工管理的创新
（一）观念创新，提升管理水平
项目施工者要不断的更新自己的观念才能紧跟时代的步伐。对观念进行及时的更新才能促进水利单位的发展。剔除盲目安于现状的旧思想，引进激励机制，更好的激发工作人员的热情。同时，要定期对员工进行培训，对水利工程施工的专业知识进行培训，也要注重全体员工的思想道德的教育。要依据时代的要求和遵循创新原则去进行新的改革。
（二）水利工程管理机制的转型创新
我国经济的飞速发展，很多行业都进行了转型跨越发展，水利建设单位也应顺应时代的发展，注重企业利润和企业的长远发展。我国的水利建设工程也应当建立一个以经营为目标的施工管理机制，将市场经营理念和市场机制应用到水利施工项目管理当中，针对施工中不同的问题进行妥善的调整和解决。将施工管理理念向经营管理理念靠近，调整水利工程施工管理的大方向，促进施工管理机制的创新发展。
（三）创新工程审核的标准
水利工程竣工之后，要通过对工程审核标准的改革创新，促进工程施工管理的创新发展。在工程审核的创新中，要进一步强调水利工程施工中细节的重要性，对施工中的细节建立明确的审核标准，在保障施工项目管理的同时，提高项目施工的质量。完善对施工管理的奖惩制度，充分调动管理人员和施工人员的工作积极性，提高水利施工队伍的整体施工水平。完善相关法律法规，为水利施工提供良好的环境。
小结：
我国经济的飞速发展，对水利工程的项目管理提出了更高的要求，水利工程施工项目管理任重而道远，需要我们水利工作者不懈的探讨，进一步的解决水利工程施工中的问题。施工管理是水利工程的重要工作，要促进水利工程的稳步前进，必须注重施工管理的创新和改革。水利工程的建设对于改善生态环境和服务群众都有重要的意义，由于本人的知识有限，提出的建议也有不足之处，望与同行共勉之。
参考文献
[1]何国华，浅析水工建筑工程项目施工管理创新策略，[J]，科技创新导报，2013（22）.
[2]高永华，浅谈水利工程项目施工管理，[J]，城市建设理论研究，2012（08）.
[3]陈利伟，水利工程施工质量及控制措施，安徽水利水电职业技术学院学报，2011（01）.
[4]罗明山、王灵鸽，浅析水利工程项目施工管理及管理创新，[J]，四川水利，2009（04）.
关键词：水利工程、施工管理、管理创新、注意事项、项目施工
水利工程是一国发展之本，在经济发展中占有重要的地位。近年来随着经济的飞速发展，我国加大了对水利工程项目的投资，水利工程施工的要求也越来越高。而项目施工管理是工程建设的重要工作，尤其是对复杂性强、困难性大的工程而言。许多水利建设企业在施工的时候不注意加强这方面的力度，而导致了项目建设中出现了大量的质量难题。这也是我们今天探讨水利工程项目施工管理应注意的问题及管理创新的主要原因。改革水利行业的管理体制，加强对项目施工中的管理力度，减少施工中的管理问题是水利行业的主要任务。
一、水利工程项目施工管理的主要特点
由于水利工程施工的复杂性，水利工程项目管理必须依据实际的水利工程施工来进行。水利施工管理的主要特点有以下几点
1、涉及面广。水利施工管理涉及到了水利、电力、工业、交通、城建、环保以及人员安全等诸多方面。
2、涉及到的学科知识广。施工管理涉及到了地质、气象、经济、园林、管理、法律等学科知识，这需要高素质的管理人员。
3、涉及到诸多的法规法律。工程管理不只涉及到了《合同法》，还涉及到了经济、电力、交通、土地、城建等相关的法律法规。
4、地区差异性大。各地的地形地貌和水文图像、地质构造都存在很大的差异性，这也从根本上决定了水利工程的项目管理的不同于其他施工管理。同时，各地的经济发展状况、政治背景和施工人员的素质、态度等，都影响到了当地环境的影响。
5、缺少统一的管理模式。施工形式的不同。无法制定统一的管理制度，在不同程度上没有准确的判定，增加了施工管理的难度。
二、水利工程项目工程施工管理内容
对项目施工的管理不能只局限于施工过程中的管理，还应当注意施工前和施工后的管理。
（一）注重項目施工前的管理，排除隐患
水利施工的前提准备工作有许多事是需要注意的。比如说地质的勘察，当地水文图像的了解，以及当地经济大发展和当地人口的基本情况，当地的建筑建设等。了解这些基本内容才能对水利建设的总体情况做出一个全貌，才能更好的进行水利施工建设。建立合理的合作关系，形成以业主、承包商、监理工程师三方相互制约的管理模式，合同的制定要体现公平的原则，合同的内容包括了施工方案编制以及施工过程的管理。
（二）加强对施工过程中的管理，减少施工问题的发生率
施工过程中的管理，要加强设计图纸和实际建设的联系和比对，对不合理的建设部分进行及时的补救，改善工程的整体质量。监督施工严格按照国家的法律法规行事；监督工程的进度；检查安全防范措施等等。施工期间要加强对人员的管理，防止偷工减料和调换用料等现象。着重对施工现场的作业安全问题进行监察和监督，及时纠正施工过程中的不正当行为，提高施工的整体质量。
（三）竣工后积极接受检验
竣工后的管理经常被管理者所忽视，也有很多质量问题是发生在竣工之后。因此在竣工之后要积极接受各部门的检验，施工单位也要积极配合竣工后的管理。审核内容包括承包商提高的质检报告和相关的技术性文件。如有缺漏要重新检查和整理，严格的按照施工的现行制度进行工程竣工验收。
三、水利工程项目施工管理注意的事项
（一）严把水利工程的质量关，保障整体施工的进度
在工程建设当中质量问题是尤为重要的，尤其是水利工程，千里之堤毁于蚁穴这就告诫我们即使是微小的细节，也会将工程毁于一旦。严把质量要做到严格按照设计文件施工，同时也要及时调整设计方案中不合理的部分，提出建议以供修改。拟定计划在施工期间实施监督工作，督促工程进度。依据审批的施工方案、工程造价预算等提出相应的意见，保障节约投资。另外在计划进度的时候，要结合施工单位的实际进度来进行，加强在施工期间的检查、监督工作，切实做到以工程质量求进度。
（二）加强人员的素质培训，提高管理人员的素质
在所有的工程建设中人员是最关键的因素，通常一些事故是人为因素造成的。因此必须加强对人员的学习和培训。对项目经理要进一步的培训他的业务素质、管理水平、技术专业知识，多方面的学习，以便更好的解决实际中出现的问题。其次，要对普通的员工进行建设专业知识的培训，提高在施工实际中的工作能力。再次，要牢固树立服务意识，协调好各方面的关系。施工单位必须清醒地认识到自身是服务单位，要以业主的意愿为重要参照，在实际中相互监督，共同进步。
（三）将安全管理放在首位，严把安全问题
在工程建设中要坚持安全与生产同步，管生产就必须管安全，安全是保障施工进度的首要前提。这也就是我们通常说的生产中的“以人为本”。以往的工程建设中对于安全问题缺乏全员参与，安全管理效果也不明显，“以人为本”的安全管理理念要建立“四全”的动态管理，关注全体人员的安全，对安全工作做到全员、全过程、全天候、全方面。
四、水利工程项目施工管理的创新
（一）观念创新，提升管理水平
项目施工者要不断的更新自己的观念才能紧跟时代的步伐。对观念进行及时的更新才能促进水利单位的发展。剔除盲目安于现状的旧思想，引进激励机制，更好的激发工作人员的热情。同时，要定期对员工进行培训，对水利工程施工的专业知识进行培训，也要注重全体员工的思想道德的教育。要依据时代的要求和遵循创新原则去进行新的改革。
（二）水利工程管理机制的转型创新
我国经济的飞速发展，很多行业都进行了转型跨越发展，水利建设单位也应顺应时代的发展，注重企业利润和企业的长远发展。我国的水利建设工程也应当建立一个以经营为目标的施工管理机制，将市场经营理念和市场机制应用到水利施工项目管理当中，针对施工中不同的问题进行妥善的调整和解决。将施工管理理念向经营管理理念靠近，调整水利工程施工管理的大方向，促进施工管理机制的创新发展。
（三）创新工程审核的标准
水利工程竣工之后，要通过对工程审核标准的改革创新，促进工程施工管理的创新发展。在工程审核的创新中，要进一步强调水利工程施工中细节的重要性，对施工中的细节建立明确的审核标准，在保障施工项目管理的同时，提高项目施工的质量。完善对施工管理的奖惩制度，充分调动管理人员和施工人员的工作积极性，提高水利施工队伍的整体施工水平。完善相关法律法规，为水利施工提供良好的环境。
小结：
我国经济的飞速发展，对水利工程的项目管理提出了更高的要求，水利工程施工项目管理任重而道远，需要我们水利工作者不懈的探讨，进一步的解决水利工程施工中的问题。施工管理是水利工程的重要工作，要促进水利工程的稳步前进，必须注重施工管理的创新和改革。水利工程的建设对于改善生态环境和服务群众都有重要的意义，由于本人的知识有限，提出的建议也有不足之处，望与同行共勉之。
参考文献
[1]何国华，浅析水工建筑工程项目施工管理创新策略，[J]，科技创新导报，2013（22）.
[2]高永华，浅谈水利工程项目施工管理，[J]，城市建设理论研究，2012（08）.
[3]陈利伟，水利工程施工质量及控制措施，安徽水利水电职业技术学院学报，2011（01）.
[4]罗明山、王灵鸽，浅析水利工程项目施工管理及管理创新，[J]，四川水利，2009（04）.