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近几个月以来，国际上“粮价高涨，供应短缺”的警报一遍遍回响；非洲喀麦隆首都雅温得，政府工作人员把一日三餐改成了两餐；亚洲孟加拉，大米价格比去年上涨了一倍；菲律宾快餐店只卖半份米饭；英国、美国的商家也对大米、面粉实行限购。国际粮价掀起的巨浪，已经导致全球1亿人没有饭吃。人们不禁要问：是谁制造了高粮价?这场世界性的粮食危机会如何收场?
高粮价刺痛了谁?
在非洲，原本盛产大米的埃及，超市里的米价比去年几乎高了一倍，有些地方为了抢购政府补贴的低价食物，甚至引发了冲突。在南美，阿根廷作为全球最大的粮食生产国之一，几个月以来，面包的价格从每公斤1.6元涨到了5元。在亚洲，世界第一大米出口国泰国，居民买米时居然要带户口本并登记。同时，有钱有粮的发达国家也遇到了麻烦，意大利市民上街游行，抗议粮价上涨，美国西部、东北部的超市也开始限量供应粮食。
世界银行报告显示，在过去三年中，全球食品价格整体上涨83％，小麦价格上涨181％。仅今年3、4月，国际大米价格就猛涨了75％。面对一张张饥饿的面孔，联合国世界粮食计划署的官员感叹，飞涨的粮价使其面临45年来最大的挑战。这场无声的海啸使全球1亿多人陷入饥饿。
谁动了我们的粮食?
根据联合国粮农组织统计，近年来全球粮食产量一直在温和增长，并没有严重欠收，2007年还比2006年增长了5％以上，理论上是供给大于需求，粮食价格应该下降才对。为什么粮食价格反而猛涨呢?
联合国粮农组织、经济合作与发展组织、国际货币基金组织以及世界银行等国际组织认为：部分国家的生物燃料政策，是粮价上涨的重要原因。联合国世界粮食计划署驻中国代表韦安夏说：“现在粮食危机与石油危机同步，石油价格上涨，粮食价格就上涨。因为粮食已经被直接用来做生物燃料。”
撰写了《石油战争》的德国经济学家威廉·恩道尔说，根据“世行”的报告，美国和欧盟把很多粮食做成生物燃料，用来养活汽车。这意味着粮食作为替代品，直接和石油竞争，导致了全球粮价的上涨。
美国、欧盟和巴西，近年来都在大力发展生物燃料，他们反对“生物能源和人抢粮食”的观点。但实际上，制造生物能源无疑将要吃掉大量粮食，世界银行的一份报告指出，给一辆SUV的油箱加满生物燃料所需要的粮食，大约相当于一个人一年的口粮。2006年，美国用4200万吨玉米生产乙醇，按照全球平均食品消费水平计算，足可以满足1.35亿人口整整一年的食品消耗。2007年12月美国国会通过新能源法，还在鼓励增加乙醇燃料使用量。
疲弱的美元也吃粮?
一系列的数据表明，疲弱的美元也正在和人类争粮食。如果我们把世界比作一个大食堂，美元就是唯一能买到粮食的货币。国际市场的粮食大都以美元为单位记价。美元的下跌，必定引发全球范围内粮价的上涨。2008年7月，美元对世界主要货币汇率指数同比下跌了17.13％，与此同时，玉米价格上涨了55.7％，大米价格则猛增了120.9％。
美元下跌可以给美国带来两点好处，第一，能让全世界对美元资产买单；第二，可以推动美国的出口制造业。但美元每下跌一个百分点，会使该时期的粮价相应升高一个百分点。在某种意义上，美元也像山姆大叔的大口，正毫不客气地吞食着世界粮食。
谁在投机粮价?
美国芝加哥商品交易所是全球粮价的晴雨表，现在越来越多的基金开始关注粮食。美国国际公司(AIG)金融产品公司总经理丹·拉伯称，2006年该公司投入初级产品期货交易的投资达到310亿美元；2007年增加到460亿美元，当年获利60亿美元。但这家公司并不是粮食商。英国巴克莱银行资本公司对美国110家机构投资者调查显示，2007年，45％投资者认为农产品是所有初级产品期货交易获利最多的。
日本著名电视台NHK曾拍摄纪录片《谷物价格暴涨的背后》，结论是：谷物已经变得像股票一样，商品基金大鳄们操纵着价格。同石油一样，粮食也已成了金融衍生品。某种意义上，广大粮食消费者成了金融投机的牺牲品。
大粮商干了什么?
按理说，国际粮食期货价格连番上涨，农民是直接受益者。但实际上，很多种玉米的农户却在亏本。比如美国，播种玉米使用的柴油，已经从一年前每加仑2.75美元上涨到4.1美元。加上化肥等物资涨价，种植一英亩玉米成本比以前翻一番。很多美国农民开始放弃继续种植玉米。
与此相对，国际大粮商在赚取超额利润。当今社会控制着国际谷物80％的市场份额的，是四家世界五百强企业，即美国ADM、美国邦吉、美国嘉吉、法国路易达孚。英国《星期日独立报》报道，从去年12月到今年2月，农业物资生产企业——孟山都公司净收入11.2亿美元，比去年同期翻了一番。嘉吉公司同期净收入上涨86％。主营大豆、玉米加工工业的ADM公司收入同期增加42％。
密苏里大学的农业社会系教授Bill Heffernan说，国际大粮商通过无缝的纵向联合，控制了从基因到超市货架的整个粮食体系。
粮食是怎么“吃”人的?
因为这次粮价飙升，美洲地区最穷的国家——海地，发生暴力骚乱和抗议活动，海地首相黯然下台。然而在20年前，海地每年产大米17万吨，可以满足本国95％的需要。但到1995年，海地向美国敞开了大米贸易，因为美国大米比本地大米便宜一半，海地本地大米被美国大米所替代。海地农民因为种大米不划算，纷纷离开了土地。到现在，海地有3/4的大米来自于美国。
美国大米之所以便宜，是因为美国政府提供了大量农业补贴。2006年7月3日，美国《华盛顿邮报》刊登文章，题目是《好年景时农场主仍从补贴中受益》，文章以马里兰州的一个农场主为例，说他2005年种植的1500英亩玉米获得丰收，出售玉米收入达50万美元，但联邦政府仍支付了75000美元的补贴。这笔钱来自于美国农业部的贷款差额支付项目。
美国农业与贸易政策研究所的信息显示，在过去的20年里，美国政府一直在提高对农业的直接补贴。这一补贴，主要针对20种重要的商品化农产品。世界贸易组织的发展中国家曾经戏称，“发达国家每年的农业补贴可以让4100万头牛坐飞机头等舱环游世界1.5次”。发展中国家在无力与发达国家比拼财力，对本国农民给予补贴，又承担着高额国际债务的情况下，不得不让出本国农产品市场，在粮食价格问题上受制于人。等到粮价飙升，发展中国家虽不情愿，却不得不买单。
谁是负责任的?
美国前国务卿亨利·基辛格说，“如果你控制了粮食，你就控制了所有的人”。德国经济学家威廉·恩道尔说，美国在历史上发起过多次粮食战争，在冷战时期停止对印度的粮食援助，最后迫使印度跟美国改善关系。1979年苏联入侵阿富汗，美国对苏联动用粮食禁运武器，希望给苏联带来压力。近年来，美国廉价的农产品使得不少国家的农业丧失竞争能力。在亚洲，日本粮食自给率停滞在40％的水平，韩国2003年的粮食自给率仅为25.3％。
粮食已经成了美国一种双重的战略性武器。在农产品自由贸易的框架下，作为主要的农业发达国家，美国在全球农产品市场上的战略目标是很明确的，就是通过补贴生产竞争，使粮食进口国让出农产品市场，从而全面的依赖粮食出口国。
然而，对于这一次粮价的上涨，发达国家却把责任归于发展中国家。美国《生物能源文摘》5月份的研究报告更有惊人之语：“中国人吃肉增加才是粮食紧张的主要原因”。
实际上，中国以占世界不到10％的耕地养活了占世界20％多的人口。粮食安全一直是中国最重要的国家安全事项之一。十年来我国粮食自给率稳定保持在95％以上，2008年夏粮生产实现连续5年增产。联合国世界粮食计划署负责人韦安夏表示，“中国对世界粮价暴涨的影响非常有限，因为中国依旧是一个粮食出口国”。但与需求相比，中国粮食的品种结构尚有一定差距。为此中国政府已开始实施粮食战略工程。2008年7月，国务院常务会议讨论并原则通过了《国家粮食安全中长期规划纲要》，强调要使我国粮食自给率稳定在95％以上，这将在很大程度上对全球粮价起到稳定作用，
“粮”策在何方?
2008年5月22日，联合国粮农组织发布《粮食展望》：2008年许多基本农产品的产量都将增加，近期这些农产品在国际市场上的价格已开始回落，但价格下降的空间有限。面对这种局面，一些人士提出了各种建议，由联合国粮农组织做一个世界性的平价粮食的缓冲库存，并实现粮食的计价货币多元化。此外，鉴于粮食已经在全球的期货市场建立了定价中心，中国粮食企业也要主动学习金融风险控制，规避粮价上涨的风险。
当危机爆发，我们可以感到一种脆弱。这个牵扯了金融、能源、农业的大危机，这个充满了恐慌和投机的大问题，给各个国家的人们带来各种各样的警醒和反思。世界银行行长佐立克断言：“这是一场人为的危机，这是一场由利益分配和再分配导致的危机。”经合组织与联合国粮农组织共同发布报告判断：“未来十年，西方国家的消费者将为每天吃饭的大量开支而苦恼，与此同时，贫穷国家将会因高昂的粮食价格爆发饥荒和冲突。”这场危机何时结束?是10年还是更久?我们很难给出结论。但可以断定的是，廉价食物的时代已经结束，高粮价警报已经拉响。
编辑 肖利平
高粮价刺痛了谁?
在非洲，原本盛产大米的埃及，超市里的米价比去年几乎高了一倍，有些地方为了抢购政府补贴的低价食物，甚至引发了冲突。在南美，阿根廷作为全球最大的粮食生产国之一，几个月以来，面包的价格从每公斤1.6元涨到了5元。在亚洲，世界第一大米出口国泰国，居民买米时居然要带户口本并登记。同时，有钱有粮的发达国家也遇到了麻烦，意大利市民上街游行，抗议粮价上涨，美国西部、东北部的超市也开始限量供应粮食。
世界银行报告显示，在过去三年中，全球食品价格整体上涨83％，小麦价格上涨181％。仅今年3、4月，国际大米价格就猛涨了75％。面对一张张饥饿的面孔，联合国世界粮食计划署的官员感叹，飞涨的粮价使其面临45年来最大的挑战。这场无声的海啸使全球1亿多人陷入饥饿。
谁动了我们的粮食?
根据联合国粮农组织统计，近年来全球粮食产量一直在温和增长，并没有严重欠收，2007年还比2006年增长了5％以上，理论上是供给大于需求，粮食价格应该下降才对。为什么粮食价格反而猛涨呢?
联合国粮农组织、经济合作与发展组织、国际货币基金组织以及世界银行等国际组织认为：部分国家的生物燃料政策，是粮价上涨的重要原因。联合国世界粮食计划署驻中国代表韦安夏说：“现在粮食危机与石油危机同步，石油价格上涨，粮食价格就上涨。因为粮食已经被直接用来做生物燃料。”
撰写了《石油战争》的德国经济学家威廉·恩道尔说，根据“世行”的报告，美国和欧盟把很多粮食做成生物燃料，用来养活汽车。这意味着粮食作为替代品，直接和石油竞争，导致了全球粮价的上涨。
美国、欧盟和巴西，近年来都在大力发展生物燃料，他们反对“生物能源和人抢粮食”的观点。但实际上，制造生物能源无疑将要吃掉大量粮食，世界银行的一份报告指出，给一辆SUV的油箱加满生物燃料所需要的粮食，大约相当于一个人一年的口粮。2006年，美国用4200万吨玉米生产乙醇，按照全球平均食品消费水平计算，足可以满足1.35亿人口整整一年的食品消耗。2007年12月美国国会通过新能源法，还在鼓励增加乙醇燃料使用量。
疲弱的美元也吃粮?
一系列的数据表明，疲弱的美元也正在和人类争粮食。如果我们把世界比作一个大食堂，美元就是唯一能买到粮食的货币。国际市场的粮食大都以美元为单位记价。美元的下跌，必定引发全球范围内粮价的上涨。2008年7月，美元对世界主要货币汇率指数同比下跌了17.13％，与此同时，玉米价格上涨了55.7％，大米价格则猛增了120.9％。
美元下跌可以给美国带来两点好处，第一，能让全世界对美元资产买单；第二，可以推动美国的出口制造业。但美元每下跌一个百分点，会使该时期的粮价相应升高一个百分点。在某种意义上，美元也像山姆大叔的大口，正毫不客气地吞食着世界粮食。
谁在投机粮价?
美国芝加哥商品交易所是全球粮价的晴雨表，现在越来越多的基金开始关注粮食。美国国际公司(AIG)金融产品公司总经理丹·拉伯称，2006年该公司投入初级产品期货交易的投资达到310亿美元；2007年增加到460亿美元，当年获利60亿美元。但这家公司并不是粮食商。英国巴克莱银行资本公司对美国110家机构投资者调查显示，2007年，45％投资者认为农产品是所有初级产品期货交易获利最多的。
日本著名电视台NHK曾拍摄纪录片《谷物价格暴涨的背后》，结论是：谷物已经变得像股票一样，商品基金大鳄们操纵着价格。同石油一样，粮食也已成了金融衍生品。某种意义上，广大粮食消费者成了金融投机的牺牲品。
大粮商干了什么?
按理说，国际粮食期货价格连番上涨，农民是直接受益者。但实际上，很多种玉米的农户却在亏本。比如美国，播种玉米使用的柴油，已经从一年前每加仑2.75美元上涨到4.1美元。加上化肥等物资涨价，种植一英亩玉米成本比以前翻一番。很多美国农民开始放弃继续种植玉米。
与此相对，国际大粮商在赚取超额利润。当今社会控制着国际谷物80％的市场份额的，是四家世界五百强企业，即美国ADM、美国邦吉、美国嘉吉、法国路易达孚。英国《星期日独立报》报道，从去年12月到今年2月，农业物资生产企业——孟山都公司净收入11.2亿美元，比去年同期翻了一番。嘉吉公司同期净收入上涨86％。主营大豆、玉米加工工业的ADM公司收入同期增加42％。
密苏里大学的农业社会系教授Bill Heffernan说，国际大粮商通过无缝的纵向联合，控制了从基因到超市货架的整个粮食体系。
粮食是怎么“吃”人的?
因为这次粮价飙升，美洲地区最穷的国家——海地，发生暴力骚乱和抗议活动，海地首相黯然下台。然而在20年前，海地每年产大米17万吨，可以满足本国95％的需要。但到1995年，海地向美国敞开了大米贸易，因为美国大米比本地大米便宜一半，海地本地大米被美国大米所替代。海地农民因为种大米不划算，纷纷离开了土地。到现在，海地有3/4的大米来自于美国。
美国大米之所以便宜，是因为美国政府提供了大量农业补贴。2006年7月3日，美国《华盛顿邮报》刊登文章，题目是《好年景时农场主仍从补贴中受益》，文章以马里兰州的一个农场主为例，说他2005年种植的1500英亩玉米获得丰收，出售玉米收入达50万美元，但联邦政府仍支付了75000美元的补贴。这笔钱来自于美国农业部的贷款差额支付项目。
美国农业与贸易政策研究所的信息显示，在过去的20年里，美国政府一直在提高对农业的直接补贴。这一补贴，主要针对20种重要的商品化农产品。世界贸易组织的发展中国家曾经戏称，“发达国家每年的农业补贴可以让4100万头牛坐飞机头等舱环游世界1.5次”。发展中国家在无力与发达国家比拼财力，对本国农民给予补贴，又承担着高额国际债务的情况下，不得不让出本国农产品市场，在粮食价格问题上受制于人。等到粮价飙升，发展中国家虽不情愿，却不得不买单。
谁是负责任的?
美国前国务卿亨利·基辛格说，“如果你控制了粮食，你就控制了所有的人”。德国经济学家威廉·恩道尔说，美国在历史上发起过多次粮食战争，在冷战时期停止对印度的粮食援助，最后迫使印度跟美国改善关系。1979年苏联入侵阿富汗，美国对苏联动用粮食禁运武器，希望给苏联带来压力。近年来，美国廉价的农产品使得不少国家的农业丧失竞争能力。在亚洲，日本粮食自给率停滞在40％的水平，韩国2003年的粮食自给率仅为25.3％。
粮食已经成了美国一种双重的战略性武器。在农产品自由贸易的框架下，作为主要的农业发达国家，美国在全球农产品市场上的战略目标是很明确的，就是通过补贴生产竞争，使粮食进口国让出农产品市场，从而全面的依赖粮食出口国。
然而，对于这一次粮价的上涨，发达国家却把责任归于发展中国家。美国《生物能源文摘》5月份的研究报告更有惊人之语：“中国人吃肉增加才是粮食紧张的主要原因”。
实际上，中国以占世界不到10％的耕地养活了占世界20％多的人口。粮食安全一直是中国最重要的国家安全事项之一。十年来我国粮食自给率稳定保持在95％以上，2008年夏粮生产实现连续5年增产。联合国世界粮食计划署负责人韦安夏表示，“中国对世界粮价暴涨的影响非常有限，因为中国依旧是一个粮食出口国”。但与需求相比，中国粮食的品种结构尚有一定差距。为此中国政府已开始实施粮食战略工程。2008年7月，国务院常务会议讨论并原则通过了《国家粮食安全中长期规划纲要》，强调要使我国粮食自给率稳定在95％以上，这将在很大程度上对全球粮价起到稳定作用，
“粮”策在何方?
2008年5月22日，联合国粮农组织发布《粮食展望》：2008年许多基本农产品的产量都将增加，近期这些农产品在国际市场上的价格已开始回落，但价格下降的空间有限。面对这种局面，一些人士提出了各种建议，由联合国粮农组织做一个世界性的平价粮食的缓冲库存，并实现粮食的计价货币多元化。此外，鉴于粮食已经在全球的期货市场建立了定价中心，中国粮食企业也要主动学习金融风险控制，规避粮价上涨的风险。
当危机爆发，我们可以感到一种脆弱。这个牵扯了金融、能源、农业的大危机，这个充满了恐慌和投机的大问题，给各个国家的人们带来各种各样的警醒和反思。世界银行行长佐立克断言：“这是一场人为的危机，这是一场由利益分配和再分配导致的危机。”经合组织与联合国粮农组织共同发布报告判断：“未来十年，西方国家的消费者将为每天吃饭的大量开支而苦恼，与此同时，贫穷国家将会因高昂的粮食价格爆发饥荒和冲突。”这场危机何时结束?是10年还是更久?我们很难给出结论。但可以断定的是，廉价食物的时代已经结束，高粮价警报已经拉响。
编辑 肖利平