【摘 要】
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人工智能在信息时代将成为参与公共决策的一个特殊主体，其介入政府决策的合法性在于经过大数据和机器学习的训练，算法给出的建议方案确实能够提升治理的效率和质量。这意味着人工智能会在无形中影响甚至重塑公共行政的价值排序，并形成一套基于功利主义的算法伦理挑战以道义论和契约论为代表的传统行政伦理。以人工智能参与公共决策的数据、算法、算力三个基本要素为切口，识别三种人工智能对行政决策的影响，辨析或推导人工智能介
【基金项目】
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山东师范大学“国家治理基础理论创新团队”； 2021年度国家级大创项目“智能技术对行政伦理的影响：基于价值排序和公共决策的考察”（批准号202110445167）的阶段性研究成果；
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人工智能在信息时代将成为参与公共决策的一个特殊主体，其介入政府决策的合法性在于经过大数据和机器学习的训练，算法给出的建议方案确实能够提升治理的效率和质量。这意味着人工智能会在无形中影响甚至重塑公共行政的价值排序，并形成一套基于功利主义的算法伦理挑战以道义论和契约论为代表的传统行政伦理。以人工智能参与公共决策的数据、算法、算力三个基本要素为切口，识别三种人工智能对行政决策的影响，辨析或推导人工智能介入后可能引发决策歧视、循环论证、行政集权等潜在的伦理风险。行政组织不应当简单地将算法伦理视同为一种应用伦理，应积极开展数字治理，通过强化数据审查、强调公共价值治理、廓清技治边界，审慎探索算法伦理与行政伦理共存的可能。
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