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[摘 要] 2014年国务院《关于加快发展现代职业教育的决定》的出台，2015年教育部、国家发展改革委、财政部《关于引导部分地方普通本科高校向应用型转变的指导意见》（教发〔2015〕7号）的实施，都在促使应用型本科高校辅导员队伍的转型发展，“双师双能型”辅导员是符合我国职业技术教育的新型辅导员发展方向，本文就应用型本科高校“双师双能型”辅导员的内涵进行了界定，为今后“双师双能型”辅导员的认定提供理论依据。
[关键词] 应用型本科高校; 双师双能型;辅导员;界定
[中图分类号] G645 [文献标志码] A [文章编号] 1008-2549（2019） 06-0044-02
一 应用型本科高校辅导员的新定位
随着2014年国务院《关于加快发展现代职业教育的决定》的出台，我国开始全面部署加快发展现代职业教育。其中提出的核心思想为“引导一批普通本科高等学校向应用技术类型高等学校转型，加强职业教育与普通教育的结合，打通从中职、专科、本科到研究生的上升通道，让学生有多样化的选择空间、能多路径成才搭建起‘立交桥’式的教育网络。”
因此，近年来，应用型本科的概念开始频繁出现，其数量相当大，全国1200所本科院校，有600多所需要转型为应用型本科院校，其新的定位重在“应用”二字。即以时代精神和社会发展需要的人才观、质量观和教育观为先导，在新的高等教育形势下构建满足和适应经济与社会发展需要的新的学科方向、专业结构、课程体系，更新教学内容、教学环节、教学方法和教学手段，全面提高教学水平，培养社会适应能力和竞争能力都强的高素质应用型人才。其核心环节是实践教学。
有了对应用型本科高校的新的定位，那么对高校的师资队伍必然要有新的要求。本文重点研究对象就是应用型本科高校辅导员的界定问题。
辅导员是大学生在校接触最多的老师，对学生影响很大。我国辅导员队伍发展比较早，20世纪50年代开始在高校设置辅导员岗位。1961年，提出在各高校设立专职辅导员，并实施和完善;1978年，国家教委出台文件，在高校恢复辅导员制度，由于“文革”期间，辅导员转岗严重，于是以专业教师兼职为主，担任政治辅导员工作，辅导员工作逐步向思想政治教育转变。一直到九十年代，随着改革开放的深入，高校也出现了很多新情况，比如帮困工作、心理辅导、职业辅导等工作也成了辅导员工作的一部分。 进入21世纪，党和国家越发重视思想政治教育工作，尤其是2004年16号文件的颁布，拓展了辅导员的专业职能，包括帮困、心理、就业、生涯规划、人际关系等，辅导员职业化发展有了初步的进展。2015年教育部24号令《普通高等学校辅导员队伍建设规定》中更加坚定了辅导员应该职业化发展的方向，并从师生配置比例、辅导员选聘标准、以及今后辅导员培养与发展的条件与路径、岗位职责等方面都做了调整或者新的规定，使辅导员在高校中的地位提高，突出辅导员政治教育、立德树人的角色，并逐渐朝着职业化发展。
根据《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010～2020年）》、教育部《关于全面提高高等教育质量的若干意见》（教高〔2012〕4号）和教育部、国家发改委、财政部《关于引导部分地方普通本科高校向应用型转变的指导意见》（教发〔2015〕7号）。辅导员队伍需要賦予更多新的内容，“双师双能型”教师队伍建设是教发〔2015〕7号文件中新提出的高校教师队伍的发展方向，辅导员作为高校教师队伍的一个重要组成部分，也应顺应我国高等教育发展的需要，转型为“双师双能型”辅导员队伍。
二 “双师双能型”辅导员的界定
教育部、国家发展改革委、财政部《关于引导部分地方普通本科高校向应用型转变的指导意见》（教发〔2015〕7号）中明确指出要加强“双师双能型”教师队伍建设。文件的主要精神是要通过“引进来”和“走出去”方式来加强“双师双能型”教师队伍建设。在这一精神的指导下，近两年有部分应用型本科高校已经着手开始界定“双师双能型”教师并制定了评定标准。这些界定主要是针对专职教师，针对辅导员的很少，所以我们必须先对“双师双能型”辅导员进行界定。
结合目前高职院校和应用型本科院校对“双师双能型”教师的界定，可以归纳出以下几点要点：
第一，“双师双能型”教师应该和企业密切联系，必须有对口行业、企业一线工作的经验。
第二，“双师双能型”教师应该有较强的教书育人的职业观念，对学生不仅要指导专业实践，增加专业知识，还要了解学生的思想变化，加强与学生的思想交流，教育学生三观。
第三，“双师双能型”教师的两个来源途径是：可聘请企业、行业有丰富专业技术技能的人员;也可通过学校将部分教师送到企业去工作、挂职锻炼一段时间后，符合条件认定为“双师双能型”教师。
借鉴这几点，我们根据辅导员的特殊岗位和现在应用型本科高校的发展趋势，给予“双师双能型”辅导员内涵界定。
应用型本科高校主要培养应用型技术人才，他们将来的工作方向就是面向企业、面向车间，作为熟练的技术人员从事一线生产工作，因此，学生在一进校门的时候就应该明确自己的岗位定位，在校学习期间多培养作为企业员工的意识与行为，而这些知识和技能的获取，除了专业课教师的教授，辅导员同样有责任与义务。“双师双能型”也应该和辅导员有千丝万缕的联系。学生对企业的期望、了解和学生自身的心理变化等辅导员最先了解，学生有这方面的困惑时，最先想到的也是辅导员。因此，我们认为“双师双能型”辅导员符合应用型本科高校的发展要求，更符合应用型学生培养的需要。
所以，“双师双能型”辅导员应该具备以下几个特征。
第一，有过硬的思想政治觉悟，人生观、价值观、世界观正确，并符合社会主流价值观要求。作为新时代的辅导员，思想政治觉悟要高，不论何时何地，坚决拥护和维护党的领导与权威，在基层党组织中发挥战斗堡垒作用，守住自己的学生党员阵地，做学生的政治领路人和思想进步导师。 第二，有立德树人的教育观念，自身品德高尚。作为辅导员，自身的品德高尚，不能有“两张皮”的人格问题，更不能有败坏道德的恶劣事迹，打铁还需自身硬，要在学生中树立起威望，立德树人是关键，从自身的品德高尚，做人正派开始，学生才会信服辅导员，辅导员在引导学生做高尚品德的人时，事半功倍的效果就能显现。
第三，要求有企业、行业的挂职或生活体验，能全面了解企业、行业的发展现状与总体趋势。辅导员要想解答学生对企业、行业的困惑和问题，首先自己得了解当下企业、行业的发展情况，最好的办法就是能去企业、行业挂职或生活体验一段时间，和企业员工不断沟通与交流，全面了解企业、行业的发展现状与发展趋势，回来后能准确地介绍给学生，并能正确回答学生的日常困惑与问题，学生对辅导员的信赖程度加深，辅导员的其他工作更好展开。
第四，能从企业、行业中引进部分专业人员作为辅导员队伍的新鲜血液，可以思想政治、道德法律教育学生的同时，为学生讲解实习、工作中的行业要求与忌讳等，使学生直接獲得职业生涯的可取经验。
第五，注重专业、工作相关的法律常识讲解与分析，使学生能在就业过程中全面掌握有关法律知识，避免上当受骗。我国正在建设法治社会，高校是法律传播的主要阵地。学生将来工作后，也会有许多的法律法规需要了解，在校期间通过辅导员平时的逐渐讲解和分析，学生能早认识，早懂法，工作后多守法。
根据以上五个特征，“双师双能型”辅导员是思想政治觉悟高，听党指挥扎根基层;品德高尚，“三观”正确，立德树人，学生信服，做学生的政治领路人和思想进步导师;同时在企业、行业有一定的挂职或生活体验，全面了解企业的发展与动态;贴心为学生解答有关企业、行业的困惑与相关法律问题，做学生技术学习和职业规划的服务者。
参考文献：
[1]张莉，鲁萍，杜涛.高校辅导员职业能力提升与专业化发展研究[J].思想理论教育导刊，2015（8）：130-132.
[2]冯社洪.“双师双能型”辅导员队伍建设存在的问题和对策[J].价值工程，2017，36（35）：214-215.
[3]朱旗.转型高校“双师双能型”师资队伍构建[J].教育评论，2016（08）：107-109.
[4]冯旭芳，张桂春.“转型”试点高校“双师双能型”教师队伍建设探究[J].高等工程教育研究2017（01）：140-144.
[5]陈玉新，任梦，秦捷.地方本科高校“双师双能型”师资队伍建设研究[J].大学教育，2017（09）：180-182.
[关键词] 应用型本科高校; 双师双能型;辅导员;界定
[中图分类号] G645 [文献标志码] A [文章编号] 1008-2549（2019） 06-0044-02
一 应用型本科高校辅导员的新定位
随着2014年国务院《关于加快发展现代职业教育的决定》的出台，我国开始全面部署加快发展现代职业教育。其中提出的核心思想为“引导一批普通本科高等学校向应用技术类型高等学校转型，加强职业教育与普通教育的结合，打通从中职、专科、本科到研究生的上升通道，让学生有多样化的选择空间、能多路径成才搭建起‘立交桥’式的教育网络。”
因此，近年来，应用型本科的概念开始频繁出现，其数量相当大，全国1200所本科院校，有600多所需要转型为应用型本科院校，其新的定位重在“应用”二字。即以时代精神和社会发展需要的人才观、质量观和教育观为先导，在新的高等教育形势下构建满足和适应经济与社会发展需要的新的学科方向、专业结构、课程体系，更新教学内容、教学环节、教学方法和教学手段，全面提高教学水平，培养社会适应能力和竞争能力都强的高素质应用型人才。其核心环节是实践教学。
有了对应用型本科高校的新的定位，那么对高校的师资队伍必然要有新的要求。本文重点研究对象就是应用型本科高校辅导员的界定问题。
辅导员是大学生在校接触最多的老师，对学生影响很大。我国辅导员队伍发展比较早，20世纪50年代开始在高校设置辅导员岗位。1961年，提出在各高校设立专职辅导员，并实施和完善;1978年，国家教委出台文件，在高校恢复辅导员制度，由于“文革”期间，辅导员转岗严重，于是以专业教师兼职为主，担任政治辅导员工作，辅导员工作逐步向思想政治教育转变。一直到九十年代，随着改革开放的深入，高校也出现了很多新情况，比如帮困工作、心理辅导、职业辅导等工作也成了辅导员工作的一部分。 进入21世纪，党和国家越发重视思想政治教育工作，尤其是2004年16号文件的颁布，拓展了辅导员的专业职能，包括帮困、心理、就业、生涯规划、人际关系等，辅导员职业化发展有了初步的进展。2015年教育部24号令《普通高等学校辅导员队伍建设规定》中更加坚定了辅导员应该职业化发展的方向，并从师生配置比例、辅导员选聘标准、以及今后辅导员培养与发展的条件与路径、岗位职责等方面都做了调整或者新的规定，使辅导员在高校中的地位提高，突出辅导员政治教育、立德树人的角色，并逐渐朝着职业化发展。
根据《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010～2020年）》、教育部《关于全面提高高等教育质量的若干意见》（教高〔2012〕4号）和教育部、国家发改委、财政部《关于引导部分地方普通本科高校向应用型转变的指导意见》（教发〔2015〕7号）。辅导员队伍需要賦予更多新的内容，“双师双能型”教师队伍建设是教发〔2015〕7号文件中新提出的高校教师队伍的发展方向，辅导员作为高校教师队伍的一个重要组成部分，也应顺应我国高等教育发展的需要，转型为“双师双能型”辅导员队伍。
二 “双师双能型”辅导员的界定
教育部、国家发展改革委、财政部《关于引导部分地方普通本科高校向应用型转变的指导意见》（教发〔2015〕7号）中明确指出要加强“双师双能型”教师队伍建设。文件的主要精神是要通过“引进来”和“走出去”方式来加强“双师双能型”教师队伍建设。在这一精神的指导下，近两年有部分应用型本科高校已经着手开始界定“双师双能型”教师并制定了评定标准。这些界定主要是针对专职教师，针对辅导员的很少，所以我们必须先对“双师双能型”辅导员进行界定。
结合目前高职院校和应用型本科院校对“双师双能型”教师的界定，可以归纳出以下几点要点：
第一，“双师双能型”教师应该和企业密切联系，必须有对口行业、企业一线工作的经验。
第二，“双师双能型”教师应该有较强的教书育人的职业观念，对学生不仅要指导专业实践，增加专业知识，还要了解学生的思想变化，加强与学生的思想交流，教育学生三观。
第三，“双师双能型”教师的两个来源途径是：可聘请企业、行业有丰富专业技术技能的人员;也可通过学校将部分教师送到企业去工作、挂职锻炼一段时间后，符合条件认定为“双师双能型”教师。
借鉴这几点，我们根据辅导员的特殊岗位和现在应用型本科高校的发展趋势，给予“双师双能型”辅导员内涵界定。
应用型本科高校主要培养应用型技术人才，他们将来的工作方向就是面向企业、面向车间，作为熟练的技术人员从事一线生产工作，因此，学生在一进校门的时候就应该明确自己的岗位定位，在校学习期间多培养作为企业员工的意识与行为，而这些知识和技能的获取，除了专业课教师的教授，辅导员同样有责任与义务。“双师双能型”也应该和辅导员有千丝万缕的联系。学生对企业的期望、了解和学生自身的心理变化等辅导员最先了解，学生有这方面的困惑时，最先想到的也是辅导员。因此，我们认为“双师双能型”辅导员符合应用型本科高校的发展要求，更符合应用型学生培养的需要。
所以，“双师双能型”辅导员应该具备以下几个特征。
第一，有过硬的思想政治觉悟，人生观、价值观、世界观正确，并符合社会主流价值观要求。作为新时代的辅导员，思想政治觉悟要高，不论何时何地，坚决拥护和维护党的领导与权威，在基层党组织中发挥战斗堡垒作用，守住自己的学生党员阵地，做学生的政治领路人和思想进步导师。 第二，有立德树人的教育观念，自身品德高尚。作为辅导员，自身的品德高尚，不能有“两张皮”的人格问题，更不能有败坏道德的恶劣事迹，打铁还需自身硬，要在学生中树立起威望，立德树人是关键，从自身的品德高尚，做人正派开始，学生才会信服辅导员，辅导员在引导学生做高尚品德的人时，事半功倍的效果就能显现。
第三，要求有企业、行业的挂职或生活体验，能全面了解企业、行业的发展现状与总体趋势。辅导员要想解答学生对企业、行业的困惑和问题，首先自己得了解当下企业、行业的发展情况，最好的办法就是能去企业、行业挂职或生活体验一段时间，和企业员工不断沟通与交流，全面了解企业、行业的发展现状与发展趋势，回来后能准确地介绍给学生，并能正确回答学生的日常困惑与问题，学生对辅导员的信赖程度加深，辅导员的其他工作更好展开。
第四，能从企业、行业中引进部分专业人员作为辅导员队伍的新鲜血液，可以思想政治、道德法律教育学生的同时，为学生讲解实习、工作中的行业要求与忌讳等，使学生直接獲得职业生涯的可取经验。
第五，注重专业、工作相关的法律常识讲解与分析，使学生能在就业过程中全面掌握有关法律知识，避免上当受骗。我国正在建设法治社会，高校是法律传播的主要阵地。学生将来工作后，也会有许多的法律法规需要了解，在校期间通过辅导员平时的逐渐讲解和分析，学生能早认识，早懂法，工作后多守法。
根据以上五个特征，“双师双能型”辅导员是思想政治觉悟高，听党指挥扎根基层;品德高尚，“三观”正确，立德树人，学生信服，做学生的政治领路人和思想进步导师;同时在企业、行业有一定的挂职或生活体验，全面了解企业的发展与动态;贴心为学生解答有关企业、行业的困惑与相关法律问题，做学生技术学习和职业规划的服务者。
参考文献：
[1]张莉，鲁萍，杜涛.高校辅导员职业能力提升与专业化发展研究[J].思想理论教育导刊，2015（8）：130-132.
[2]冯社洪.“双师双能型”辅导员队伍建设存在的问题和对策[J].价值工程，2017，36（35）：214-215.
[3]朱旗.转型高校“双师双能型”师资队伍构建[J].教育评论，2016（08）：107-109.
[4]冯旭芳，张桂春.“转型”试点高校“双师双能型”教师队伍建设探究[J].高等工程教育研究2017（01）：140-144.
[5]陈玉新，任梦，秦捷.地方本科高校“双师双能型”师资队伍建设研究[J].大学教育，2017（09）：180-182.