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上世纪90年代以来，随着都市经济的发展，商务成本的提高．都市产业结构不断调整，导致一些传统工业的衰退和外移。城市发展必须以高附加值的制造业和现代服务业为主要方向。以上海为例，近几年制造业发展并不慢，科技水平也不落后，但是附加值却不高。其中原因很复杂，但是重科技轻文化，忽视文化创意在提升产品附加值中的作用也是一个重要原因。