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习近平总书记指出“党内政治生活、政治生态、政治文化是相辅相成的，政治文化是政治生活的灵魂，对政治生态具有潜移默化的影响”，并特别强调“要注重加强党内政治文化建设，不断培厚良好政治生态的土壤”。这一重要思想抓住了党内政治生活最深层、最本质的东西，为严肃党内政治生活、净化党内政治生态、全面从严治党提供了基本遵循，体现了我们党对执政规律和自身建设规律认识的深化。
一、党内政治文化的内涵与基本特征
党内政治文化是政党在政治领域中所创造的政治成果和政治现象，具体包括政党尤其是它的成员在长期的政治生活中形成的理想信念、价值观念、道德品质、政治情感、行为习惯等。习近平总书记指出：“我们的党内政治文化，是以马克思主义为指导、以中华优秀传统文化为基础、以革命文化为源头、以社会主义先进文化为主体、充分体现中国共产党党性的文化。”这一重要论断深刻揭示了我们党党内政治文化的思想内涵、实践基础和文化传承。党内政治文化本质上是政党的一套观念和价值体系。
1.引领性。党内政治文化是一种信仰型文化。信仰是政党的政治灵魂，也是它的初心和归宿。一个政党奉行什么样的价值观、追求什么样的目标，都取决于它的政治信仰。政治信仰主导和塑造着党内政治文化的精神内核，影响和制约着党的价值观念、行为方式和制度规范，使得党内政治文化呈现出鲜明的信仰文化的特点。习近平总书记指出：“对马克思主义的信仰，对社会主义和共产主义的信念，是共产党人的政治灵魂，是共产党人经受住任何考验的精神支柱。”我们党的理想信念、政治灵魂和精神支柱折射出党的基本性质、政治倾向、健康程度与进步水准，体现在党内政治文化上就是革命理想高于天，指引共产党人为之毕生坚守与奋斗。
2.组织性。党内政治文化是一种组织型文化。尽管党内政治文化会影响并最终通过党员的思想行为显现出来，并且每个党员都是党内政治文化的塑造者、担当者和实践者，但是党内政治文化代表的是有着全党统一的理想信念的文化共同体、而非党员个人的政治价值观念，是集体的组织文化而不是分散的个体文化。我们党是一个按照民主集中制原则组织起来的马克思主义政党，必须要有统一的思想、意识、行动和纪律，绝不允许党组织和党员各行其是、各自为政。我们党的党内政治文化集中体现了全党对政治实践的文化思考和价值判断，也是基于这样的组织文化特性，决定了“四个意识”成为党内政治文化的主基调。
3.开放性。党内政治文化是一种开放型文化。政党扎根于社会，其成员也来源于社会不同群体，其文化也必然会受到各种文化的影响。我们党的政治文化是以马克思主义为魂、以中华优秀传统文化为根、以革命文化为源、以社会主义先进文化为本的文化聚合，反映了人民群众多方面的利益、愿望和要求。以马克思主义为指导，决定了党内政治文化的先进性，也是区别于其他政党的鲜明标志，它固然要反对一切庸俗腐朽文化的侵蚀，更要与西方政治文化划清界限，更多是体现了对人类优秀文化的继承弘扬，对其他文化中积极因素的吸收借鉴，具有很强的开放性和包容性。
4.实践性。党内政治文化是一种实践型文化。党内政治文化是政党在政治实践活动中孕育而生的，一旦形成后也必将对政党的政治实践提供文化熏陶和精神指引，而且也会随着实践的发展而发展。党内政治文化会描述和解释现实政治，更会影响和塑造政治现实。我们党的政治文化同样来源于政治实践，其建设过程就是党性实践的过程，它的生成、运行和发展逻辑都离不开实践，它蕴藏于党的建设总体格局当中，体现在党的指导思想、奋斗目标、路线纲领、制度规范、价值觀念、态度习惯等各个方面，作用于党组织和党员的思想和行为。
二、加强党内政治文化建设的基本要求
1.坚持正确方向。马克思主义是我们立党立国的指导思想和理论基础，也是党内政治文化的灵魂。从诞生之日起，我们党就高举马克思主义的伟大旗帜，加强党内政治文化建设必须以马克思主义为指导，这是党的性质和宗旨决定的，也是在任何时候任何情况下都不能有丝毫动摇的政治立场和政治方向。背离或放弃了马克思主义，党就会丢魂变质，就会迷失方向，就会丧失先进性。加强党内政治文化建设必须遵循政治为先的原则，确保马克思主义的政治方向。
2.把握主要内容。五千年的中华优秀传统文化博大精深，积淀着中华民族最深沉的精神追求，支撑着中华民族生生不息、薪火相传，滋养着我们党不断发展壮大，更塑造了我们党的中国风格和中国气派。习近平总书记指出：“没有中华优秀传统文化、革命文化、社会主义先进文化底蕴和滋养，信仰就难以深沉和执着。”因此加强党内政治文化建设，必须从中华优秀传统文化中汲取丰富营养，传承革命文化的红色基因，坚持社会主义先进文化前进方向，用社会主义核心价值观凝聚共识与力量。
3.强化党性要求。党性是我们党区别于其他政党的根本属性，每个党员都要加强党性修养，体现党的根本属性。党内政治文化体现了中国共产党作为一个政治组织对政治实践的文化思考和价值取向，也是党员个人思想行为的集中反映。只有强化党性要求，党内政治文化才能发挥引导规范、激励约束、扶正祛邪、示范辐射的功能。因此，建设党内政治文化就是要坚定党的理想信念，坚持对党忠诚第一、党的原则第一、党的事业第一、人民利益第一，做到在党言党、在党忧党、在党为党，把爱党、为党、兴党、护党的职责和使命落实到工作中去，把党性原则贯穿于党内政治文化建设的全过程和各方面。
三、加强党内政治文化建设的路径选择
1.坚持把政治文化建设作为党的政治建设的重要内容来抓。政治文化涵盖着政治信念、政治认知、政治修养、政治立场、政治情感、政治态度等，而这些都是属于政治建设的内容，所以加强党内政治文化建设就是坚持旗帜鲜明讲政治，把政治文化建设作为党的政治建设的重要内容来抓。党的十九大报告提出，讲政治是马克思主义政党的根本要求，党的政治建设决定党的建设方向和效果，是党的根本性建设。习近平总书记强调：“讲政治，是我们党补钙壮骨、强身健体的根本保证，是我们党培养自我革命勇气、增强自我净化能力、提高排毒杀菌政治免疫力的根本途径。”这就要求：一要把坚持正确的政治立场、政治方向、政治原则、政治定力作为党内政治文化建设的根本要求，切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，在政治上思想上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。二要严格遵守党的政治规矩和政治纪律，牢记“五个必须”，防止“七个有之”，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，净化党内政治生态。三要大力弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁的价值观，加强党性锻炼，提高党员干部的政治觉悟和政治能力。 2.筑牢共产党人理想信念之魂。坚定理想信念，坚守共产党人的精神家园，这是共产党人安身立命的根本。习近平总书记指出：“党内政治生活出现这样那样的问题，根子还是一些党员、干部理想信念这个‘压舱石’出现了松动。”实践表明，理想信念动摇是最危险的动摇，理想信念滑坡是最危险的滑坡。所以，加强党内政治文化建设必须把坚定理想信念作为首要任务，坚持不懈地强化理论武装，持之以恒加强党性教育，帮助广大党员补足精神之钙、筑牢信仰之基、把稳行为之舵，从根本上改造和重塑共产党人的精神世界。当前要推动“两学一做”常态化，扎实搞好“不忘初心、牢记使命”主题教育，引导党员筑牢思想防线并认真践行为人民谋幸福、为民族谋复兴的使命。重点是要深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想的精神实质，包括其所蕴藏的信仰追求、担当精神、为民情怀、思想作风和工作方法，坚持用党的这一最新思想武装头脑、指导实践、推动工作。
3.坚决反对和清除庸俗腐朽政治文化。加强党内政治文化建设必须坚持破与立两手抓。习近平总书记指出，“破”就是要“坚决防止和反对个人主义、分散主义、自由主义、本位主义、好人主义，防止和反对宗派主义、圈子文化、码头文化，坚决反对搞两面派、做两面人”；坚决反对和抵制关系学、厚黑学、官场术和“潜规则”等落后文化，反对弄虚作假、虚报浮夸、隐瞒实情、阿谀奉承等不正之风；坚决抵制商品交换原则对党内政治生活的侵蚀，反对党内政治生活的随意化、平淡化、庸俗化；下决心铲除腐败这个党内最大的“污染源”，下大力气拔“烂树”、治“病树”、正“歪树”，最大限度地压缩庸俗腐朽的文化和不良行为在党内的生存空间。“立”就是要坚持正确的用人导向，落实好干部标准，以风清气正的用人环境促进政治生态的“山清水秀”；坚持民主集中制，在党内倡导清清爽爽的同志关系和规规矩矩的上下级关系，构建和谐健康的党内关系，让党内充满浩然正气。
4.既要发挥领导干部的表率作用，也要充分发挥广大党员的主体作用。加强党内政治文化建设，要坚持关键少数和普通多数两手抓。一方面，要坚持以上率下，从领导干部尤其是党的高级干部抓起。习近平总书记指出：“营造良好从政环境，要从各级领导干部首先是高级干部做起。领导干部要坚守正道、弘扬正气，坚持以信念、人格、实干立身；要襟怀坦白、光明磊落，对上对下讲真话、实话；要坚持原则，恪守规矩，严格按党纪国法办事；要严肃纲纪、疾恶如仇，对一切不正之风敢于亮剑；要艰苦奋斗、清正廉洁，正确行使权力，在各种诱惑面前经得起考验。”另一方面，要坚持广大党员党内政治文化建设的主体地位。党员是党的肌体的细胞，是党的建设、党的事业和党的活动的主体，只有充分发挥所有党员的主体作用，才能使党在整体上的先进性得到更大发挥。忽视了广大普通党员，就等于抽掉了党内政治文化的实践根基，黨内政治文化的先进性在现实层面上也无法得到具体的反映。要尊重党员的主体地位，切实保障党员的各项权利，引导他们自觉学习与主动践行党内政治文化，做到内化于心、外化于行。
作者系中共天津市委党校、天津行政学院党建研究所研究员
责任编辑：双艳珍
一、党内政治文化的内涵与基本特征
党内政治文化是政党在政治领域中所创造的政治成果和政治现象，具体包括政党尤其是它的成员在长期的政治生活中形成的理想信念、价值观念、道德品质、政治情感、行为习惯等。习近平总书记指出：“我们的党内政治文化，是以马克思主义为指导、以中华优秀传统文化为基础、以革命文化为源头、以社会主义先进文化为主体、充分体现中国共产党党性的文化。”这一重要论断深刻揭示了我们党党内政治文化的思想内涵、实践基础和文化传承。党内政治文化本质上是政党的一套观念和价值体系。
1.引领性。党内政治文化是一种信仰型文化。信仰是政党的政治灵魂，也是它的初心和归宿。一个政党奉行什么样的价值观、追求什么样的目标，都取决于它的政治信仰。政治信仰主导和塑造着党内政治文化的精神内核，影响和制约着党的价值观念、行为方式和制度规范，使得党内政治文化呈现出鲜明的信仰文化的特点。习近平总书记指出：“对马克思主义的信仰，对社会主义和共产主义的信念，是共产党人的政治灵魂，是共产党人经受住任何考验的精神支柱。”我们党的理想信念、政治灵魂和精神支柱折射出党的基本性质、政治倾向、健康程度与进步水准，体现在党内政治文化上就是革命理想高于天，指引共产党人为之毕生坚守与奋斗。
2.组织性。党内政治文化是一种组织型文化。尽管党内政治文化会影响并最终通过党员的思想行为显现出来，并且每个党员都是党内政治文化的塑造者、担当者和实践者，但是党内政治文化代表的是有着全党统一的理想信念的文化共同体、而非党员个人的政治价值观念，是集体的组织文化而不是分散的个体文化。我们党是一个按照民主集中制原则组织起来的马克思主义政党，必须要有统一的思想、意识、行动和纪律，绝不允许党组织和党员各行其是、各自为政。我们党的党内政治文化集中体现了全党对政治实践的文化思考和价值判断，也是基于这样的组织文化特性，决定了“四个意识”成为党内政治文化的主基调。
3.开放性。党内政治文化是一种开放型文化。政党扎根于社会，其成员也来源于社会不同群体，其文化也必然会受到各种文化的影响。我们党的政治文化是以马克思主义为魂、以中华优秀传统文化为根、以革命文化为源、以社会主义先进文化为本的文化聚合，反映了人民群众多方面的利益、愿望和要求。以马克思主义为指导，决定了党内政治文化的先进性，也是区别于其他政党的鲜明标志，它固然要反对一切庸俗腐朽文化的侵蚀，更要与西方政治文化划清界限，更多是体现了对人类优秀文化的继承弘扬，对其他文化中积极因素的吸收借鉴，具有很强的开放性和包容性。
4.实践性。党内政治文化是一种实践型文化。党内政治文化是政党在政治实践活动中孕育而生的，一旦形成后也必将对政党的政治实践提供文化熏陶和精神指引，而且也会随着实践的发展而发展。党内政治文化会描述和解释现实政治，更会影响和塑造政治现实。我们党的政治文化同样来源于政治实践，其建设过程就是党性实践的过程，它的生成、运行和发展逻辑都离不开实践，它蕴藏于党的建设总体格局当中，体现在党的指导思想、奋斗目标、路线纲领、制度规范、价值觀念、态度习惯等各个方面，作用于党组织和党员的思想和行为。
二、加强党内政治文化建设的基本要求
1.坚持正确方向。马克思主义是我们立党立国的指导思想和理论基础，也是党内政治文化的灵魂。从诞生之日起，我们党就高举马克思主义的伟大旗帜，加强党内政治文化建设必须以马克思主义为指导，这是党的性质和宗旨决定的，也是在任何时候任何情况下都不能有丝毫动摇的政治立场和政治方向。背离或放弃了马克思主义，党就会丢魂变质，就会迷失方向，就会丧失先进性。加强党内政治文化建设必须遵循政治为先的原则，确保马克思主义的政治方向。
2.把握主要内容。五千年的中华优秀传统文化博大精深，积淀着中华民族最深沉的精神追求，支撑着中华民族生生不息、薪火相传，滋养着我们党不断发展壮大，更塑造了我们党的中国风格和中国气派。习近平总书记指出：“没有中华优秀传统文化、革命文化、社会主义先进文化底蕴和滋养，信仰就难以深沉和执着。”因此加强党内政治文化建设，必须从中华优秀传统文化中汲取丰富营养，传承革命文化的红色基因，坚持社会主义先进文化前进方向，用社会主义核心价值观凝聚共识与力量。
3.强化党性要求。党性是我们党区别于其他政党的根本属性，每个党员都要加强党性修养，体现党的根本属性。党内政治文化体现了中国共产党作为一个政治组织对政治实践的文化思考和价值取向，也是党员个人思想行为的集中反映。只有强化党性要求，党内政治文化才能发挥引导规范、激励约束、扶正祛邪、示范辐射的功能。因此，建设党内政治文化就是要坚定党的理想信念，坚持对党忠诚第一、党的原则第一、党的事业第一、人民利益第一，做到在党言党、在党忧党、在党为党，把爱党、为党、兴党、护党的职责和使命落实到工作中去，把党性原则贯穿于党内政治文化建设的全过程和各方面。
三、加强党内政治文化建设的路径选择
1.坚持把政治文化建设作为党的政治建设的重要内容来抓。政治文化涵盖着政治信念、政治认知、政治修养、政治立场、政治情感、政治态度等，而这些都是属于政治建设的内容，所以加强党内政治文化建设就是坚持旗帜鲜明讲政治，把政治文化建设作为党的政治建设的重要内容来抓。党的十九大报告提出，讲政治是马克思主义政党的根本要求，党的政治建设决定党的建设方向和效果，是党的根本性建设。习近平总书记强调：“讲政治，是我们党补钙壮骨、强身健体的根本保证，是我们党培养自我革命勇气、增强自我净化能力、提高排毒杀菌政治免疫力的根本途径。”这就要求：一要把坚持正确的政治立场、政治方向、政治原则、政治定力作为党内政治文化建设的根本要求，切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，在政治上思想上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。二要严格遵守党的政治规矩和政治纪律，牢记“五个必须”，防止“七个有之”，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，净化党内政治生态。三要大力弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁的价值观，加强党性锻炼，提高党员干部的政治觉悟和政治能力。 2.筑牢共产党人理想信念之魂。坚定理想信念，坚守共产党人的精神家园，这是共产党人安身立命的根本。习近平总书记指出：“党内政治生活出现这样那样的问题，根子还是一些党员、干部理想信念这个‘压舱石’出现了松动。”实践表明，理想信念动摇是最危险的动摇，理想信念滑坡是最危险的滑坡。所以，加强党内政治文化建设必须把坚定理想信念作为首要任务，坚持不懈地强化理论武装，持之以恒加强党性教育，帮助广大党员补足精神之钙、筑牢信仰之基、把稳行为之舵，从根本上改造和重塑共产党人的精神世界。当前要推动“两学一做”常态化，扎实搞好“不忘初心、牢记使命”主题教育，引导党员筑牢思想防线并认真践行为人民谋幸福、为民族谋复兴的使命。重点是要深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想的精神实质，包括其所蕴藏的信仰追求、担当精神、为民情怀、思想作风和工作方法，坚持用党的这一最新思想武装头脑、指导实践、推动工作。
3.坚决反对和清除庸俗腐朽政治文化。加强党内政治文化建设必须坚持破与立两手抓。习近平总书记指出，“破”就是要“坚决防止和反对个人主义、分散主义、自由主义、本位主义、好人主义，防止和反对宗派主义、圈子文化、码头文化，坚决反对搞两面派、做两面人”；坚决反对和抵制关系学、厚黑学、官场术和“潜规则”等落后文化，反对弄虚作假、虚报浮夸、隐瞒实情、阿谀奉承等不正之风；坚决抵制商品交换原则对党内政治生活的侵蚀，反对党内政治生活的随意化、平淡化、庸俗化；下决心铲除腐败这个党内最大的“污染源”，下大力气拔“烂树”、治“病树”、正“歪树”，最大限度地压缩庸俗腐朽的文化和不良行为在党内的生存空间。“立”就是要坚持正确的用人导向，落实好干部标准，以风清气正的用人环境促进政治生态的“山清水秀”；坚持民主集中制，在党内倡导清清爽爽的同志关系和规规矩矩的上下级关系，构建和谐健康的党内关系，让党内充满浩然正气。
4.既要发挥领导干部的表率作用，也要充分发挥广大党员的主体作用。加强党内政治文化建设，要坚持关键少数和普通多数两手抓。一方面，要坚持以上率下，从领导干部尤其是党的高级干部抓起。习近平总书记指出：“营造良好从政环境，要从各级领导干部首先是高级干部做起。领导干部要坚守正道、弘扬正气，坚持以信念、人格、实干立身；要襟怀坦白、光明磊落，对上对下讲真话、实话；要坚持原则，恪守规矩，严格按党纪国法办事；要严肃纲纪、疾恶如仇，对一切不正之风敢于亮剑；要艰苦奋斗、清正廉洁，正确行使权力，在各种诱惑面前经得起考验。”另一方面，要坚持广大党员党内政治文化建设的主体地位。党员是党的肌体的细胞，是党的建设、党的事业和党的活动的主体，只有充分发挥所有党员的主体作用，才能使党在整体上的先进性得到更大发挥。忽视了广大普通党员，就等于抽掉了党内政治文化的实践根基，黨内政治文化的先进性在现实层面上也无法得到具体的反映。要尊重党员的主体地位，切实保障党员的各项权利，引导他们自觉学习与主动践行党内政治文化，做到内化于心、外化于行。
作者系中共天津市委党校、天津行政学院党建研究所研究员
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